Au cours des sept dernières années, le président Emmanuel Macron a bénéficié de l’attention quasi totale de la nation française, jouissant d’une liberté dans l’élaboration de la politique étrangère et intérieure du pays.
La nomination de Michel Barnier, un conservateur traditionnel de 73 ans, comme nouveau Premier ministre de Macron jeudi marque le début d'une nouvelle ère pour un président qui avait déclaré un jour qu'il voulait régner comme Jupiter, le dieu romain du ciel et du tonnerre.
Dans le cadre du nouveau système de partage du pouvoir, que l’Élysée qualifie d’ère de « coexistence exigeante », Macron apparaîtra comme une figure diminuée, tant au niveau national qu’international.
« Nous n'aurons plus la même présidence », estime Anne-Charlene Bezzina, experte en droit public.
« C'est au Premier ministre de se salir les mains, de construire des alliances et des coalitions. C'est lui qui sera pris entre deux feux de l'Assemblée nationale. »
La nomination de Barnier a marqué un tournant potentiel après deux mois de chaos politique à la suite d'élections anticipées convoquées par Macron qui n'ont laissé aucun groupe proche d'une majorité absolue à l'Assemblée nationale, chambre basse du Parlement.
Barnier, ancien ministre des Affaires étrangères qui a agi comme négociateur du Brexit pour l'Union européenne, a rapidement indiqué qu'il serait son propre maître.
« Le président présidera et le gouvernement gouvernera », a déclaré vendredi soir Barnier, le plus vieux Premier ministre de l'histoire de la France moderne.
Macron est censé être le « garant » des institutions françaises et non plus dicter la politique du gouvernement.
Connu pour son style de leadership autoritaire depuis son arrivée au pouvoir en 2017, Macron devra, selon les observateurs, apprendre l'humilité.
L'Elysée et Matignon ne partageront plus de conseillers, comme c'est le cas depuis sept ans, et les conseillers de Macron n'assisteront plus aux réunions interministérielles.
Barnier sera en charge du budget, de la sécurité, de l'immigration et de la santé, et devra prendre en compte les intérêts du Rassemblement national d'extrême droite, le plus grand parti d'un parlement fragmenté, pour éviter une motion de censure.
Barnier, membre du parti de droite Les Républicains qui n'est pas affilié à la faction centriste du président, a promis un « changement ».
« Nous allons faire plus que simplement parler », a-t-il déclaré.
Mais certains sont sceptiques quant à la capacité de Macron à rester en retrait sur le front intérieur.
« Emmanuel Macron ne peut pas rester immobile. Il ne pourra pas rester à l'écart », a déclaré un ancien conseiller du président, sous couvert d'anonymat. « Au moindre soubresaut, il reviendra. »
Le politologue Vincent Martigny a déclaré qu'il serait surpris si Macron « cessait d'intervenir ».
« Les hommes politiques ne changent pas, et Macron encore moins », a déclaré Martigny. « Ils ont une méthode, une personnalité. »
Le groupe parlementaire d'Emmanuel Macron, Ensemble pour la République, qui compte 99 sièges, a exclu tout soutien « inconditionnel » à Barnier mais devrait être le principal rempart du gouvernement à la Chambre basse.
Plusieurs ministres sortants pourraient également être reconduits, le puissant ministre de l'Intérieur Gérald Darmanin ayant laissé entendre qu'il souhaitait rester en place, éventuellement avec une promotion au ministère des Affaires étrangères.
Bezzina a déclaré que Barnier venait du centre droit et que « ce serait incroyable » qu'il devienne « un adversaire violent de quelqu'un dont la matrice est relativement compatible ».
L’évolution du paysage politique donne également à Macron, longtemps critiqué pour son arrogance et son déconnexion de la réalité, l’occasion de renouer avec le peuple français.
« Dans les prochaines semaines, il voudra avoir un contact direct avec les Français », a déclaré un ministre sortant, demandant à ne pas être nommé.
Le prédécesseur de Barnier, Gabriel Attal, 35 ans, était le plus jeune Premier ministre de l'histoire française et a suscité d'inévitables comparaisons avec Macron, qui est devenu le plus jeune président français à l'âge de 39 ans.
« C'est un peu comme mon petit frère », a plaisanté Macron en juin.
La dynamique des relations sera très différente entre Macron et Barnier, qui a derrière lui un demi-siècle de carrière, disent les observateurs.
« Il est fier », a déclaré un ancien ministre à propos de Barnier. « Sera-t-il une marionnette ? Je ne pense pas. »
Guillaume Klossa, président du groupe de réflexion EuropaNova, a émis un avis similaire.
« Il n’a jamais été le vassal de qui que ce soit », a-t-il déclaré.
Barnier a déclaré qu'il était ouvert à la nomination de ministres de toutes tendances politiques, y compris « des gens de gauche ».
« Il voudra choisir lui-même les ministres qu'il considère comme les meilleurs pour le pays », a déclaré Klossa.
Les analystes politiques préviennent que la crise politique en France est loin d’être terminée.
Selon le cabinet d'analyse de risques Eurasia Group, Barnier devrait bénéficier d'un soutien minoritaire à l'Assemblée, et la candidate d'extrême droite Marine Le Pen sera la clé de ses espoirs de succès.
Elle peut renverser le gouvernement Barnier « quand elle le souhaite », a-t-il ajouté. « La position de Le Pen peut changer à tout moment. »
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