C’est la Bible en matière d’urbanisme pour la communauté de communes de Parthenay-Gâtine (CCPG), soit pour les 836 km environ2 répartie sur les trente-huit communes situées dans le périmètre intercommunal. Et ce n’est pas une tâche facile : l’élaboration de ce premier plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi) a été lancée à l’automne 2018. Autant dire qu’en validant son projet ce jeudi 21 novembre 2024 au soir en communauté conseillère municipale dans les locaux de la Smeg à Pompaire, le CCPG vient de vivre une étape décisive.
Le document final attendu d’ici un an
“C’est le résultat d’une longue concertation” a indiqué le président de Parthenay-Gâtine, Jean-Michel Prieur. Près de deux cents réunions ont été enregistrées sur le sujet pour les élus municipaux et « En partenariat avec la Chambre d’Agriculture, près de 95 % des agriculteurs du territoire communautaire ont été rencontrés pour identifier des bâtiments et des projets.
Une année de consultations à suivre
Dix ans exactement après sa création en 2014, le CCPG se dote donc de son premier instrument de planification pour un développement harmonisé sur son territoire.
Une étape décisive, certes, mais loin d’être définitive pour cet outil de référence qui vise à travailler « pour l’attractivité du territoire ». Chaque conseil communal concerné devra rendre son avis. Les partenaires institutionnels, les associations environnementales ou encore les habitants (enquête publique) seront également consultés avant que le sujet ne revienne à la table communautaire, a priori d’ici un an après d’éventuels réajustements, pour adopter définitivement le texte qui deviendra loi pour l’urbanisme.
L’activité agricole au cœur du projet
Au-delà de la mise en place de cadres allant toujours plus loin dans la lutte contre l’artificialisation des terres, le projet incarne un choix politique. « Nous sommes dans un paysage bocager avec une activité d’élevage au cœur de notre territoire. Il faut faciliter ses conditions et en même temps intégrer des éléments environnementaux au sens du projet du Parc Naturel Régional de la Gâtine Poitevine, comme la préservation des haies et de la biodiversité. pose Jean-Michel Prieur. En effet, le PLUi entend assurer la préservation d’environ 83 % du réseau bocager existant, soit 6 258 km de haies.
Ici, les terres agricoles représentent la moitié du territoire. Il s’agit principalement « tenir compte de l’existant en essayant de ne pas surenchérir sur les autres secteurs », summarizes Jean-Michel Prieur. In short, « l’envie est que ce soit gagnant-gagnant »selon Didier Voy, vice-président du CCPG à la planification.
« Nous ne devons pas bricoler et nous avons besoin du consentement de chacun avec autant de flexibilité que possible. » a commenté en substance Didier Gaillard, évoquant “inquiétude dans les campagnes” pour faire écho aux craintes de Vasles, après une erreur de procédure dans l’inventaire de ses zones humides. L’assemblée a validé le projet, malgré les éternelles craintes… très énervantes. Un seul élu a voté contre, Lucien Jolivot (Doux).
Cadre légal des projets de construction, le document prévoit 122 nouveaux hectares à urbaniser, dont près de 50 hectares pour l’extension des zones d’activités économiques. En matière de logement, face à son grand défi démographique, son postulat était ambitieux : « Permettez-nous d’accueillir environ 39 000 habitants d’ici douze ans [10 % de plus qu’actuellement] par la production de 1 300 logements ». Avec « des droits de construire supplémentaires pour les projets démontrant des performances énergétiques et écologiques exemplaires ».
apprendre encore plus
> Programme local de logement. En complément du PLUi, les élus ont approuvé un programme local de logement qui fait écho au PLUi, pour renforcer l’attractivité du territoire. Face au défi démographique notamment, le document stratégique sexennal vise à « développer une offre de logements pour mieux répondre aux besoins des ménages présents et futurs »en luttant notamment contre la hausse des postes vacants.
> Pentecôte 2025. Le conseil communautaire de Parthenay-Gâtine a décidé de reconduire la subvention aux constructeurs de chars pour les Cavalcades 2025. La subvention globale étant de 33 000 €, chacune des dix associations concernées recevra donc 3 300 €. Les deux tiers de l’enveloppe (2 200 €) seront versés ce mois de décembre 2024. Le dernier tiers (1 100 €) leur sera versé en mars 2025.
