Après la performance remarquable de l’équipe nationale sénégalaise de football lors de la Coupe d’Afrique des nations 2019, où les Lions ont atteint la finale, le président Macky Sall a décidé de récompenser individuellement les joueurs de l’équipe nationale masculine de football en leur accordant des passeports diplomatiques. Cette demande de longue date des footballeurs avait donc été satisfaite par l’ancien Président Macky Sall.
Cependant, avec l’avènement du nouveau Président Bassirou Diomaye Faye, il semble qu’un examen rigoureux soit en cours pour assainir les critères d’attribution de ce précieux document. Qui doit en bénéficier et dans quelles conditions ? La question suivante se pose donc désormais : les joueurs doivent-ils restituer leur passeport diplomatique au ministère des Affaires étrangères ? Au Sénégal, le débat fait rage suite aux récentes déclarations du député Adji Mbergane Kanouté, membre de la coalition BBY du régime sortant.
Après un contrôle approfondi des passeports à l’aéroport international Blaise Diagne de Diass, elle a exprimé son mécontentement et qualifié ouvertement le nouveau régime d’inelégant. Selon elle, la confiscation des anciens passeports diplomatiques est scandaleuse. En suivant cette logique, on pourrait aller plus loin et considérer que toutes les personnes ayant bénéficié de ces passeports dans le passé, et en ayant bénéficié jusqu’à présent, devront montrer leurs papiers sous peine de se voir confisquer leur document très convoité ou d’être a refusé son renouvellement.
Au même titre que d’anciens ministres, marabouts, hommes d’affaires, proches de membres du gouvernement et donc champions africains de football. Il est certain que ces derniers ne devraient pas bénéficier d’une immunité exceptionnelle. En tant que champions d’Afrique, Aliou Cissé, Sadio Mané et leurs coéquipiers avaient-ils vraiment le statut requis pour obtenir un passeport diplomatique ? A priori, oui ! Certains pourraient arguer que les athlètes sénégalais de haut niveau sont une sorte d’ambassadeurs au service du rayonnement de leur nation à l’échelle internationale et nationale.
En véritables défenseurs des couleurs nationales, il est compréhensible de leur épargner les tracas de leurs nombreux déplacements. En effet, ce document leur offre des privilèges et immunités particuliers lorsqu’ils voyagent à l’étranger, simplifiant ainsi les démarches administratives pour la délégation sénégalaise lors de ses déplacements. Cependant, au fil des années, n’a-t-on pas constaté un abus de cet avantage ? Au sein de l’équipe nationale et de la Fédération sénégalaise de football, les Lions sont-ils les seuls à avoir bénéficié de ce privilège ? Malheureusement, il est indéniable que les passeports diplomatiques sont parfois distribués au Sénégal comme des petits pains chauds. On ne remet pas en cause le mérite des Lions du Sénégal pour ce privilège. En revanche, il est grand temps de réglementer les conditions de délivrance des passeports diplomatiques.
Au Sénégal, les personnes autorisées à détenir un passeport diplomatique comprennent : les membres du gouvernement, les membres des institutions suivantes : le Sénat, l’Assemblée nationale, le Conseil économique et social, les diplomates tels que les conseillers des affaires étrangères et les chanceliers, ainsi que les hauts magistrats. tels que le président de la Cour suprême, le Conseil d’État et les fonctionnaires sénégalais en poste dans les organisations internationales. Les anciens chefs d’État, anciens chefs de gouvernement et anciens ministres des Affaires étrangères peuvent également obtenir un passeport diplomatique s’ils en font la demande.
Mieux encore, conformément au décret n° 2024-843 modifiant l’article 1 du décret n° 90-934 du 27 août 1990 abrogeant et remplaçant l’article 12 du décret n° 78-21 du 6 janvier 1978 décrivant le passeport et le service diplomatiques. et fixant les modalités de leur création : « L’article 1er du décret n° 90-934 du 27 août 1990 susvisé est ainsi modifié : Il est ajouté après « le directeur de cabinet du ministre des Affaires étrangères », les catégories ci-dessous : – « Les Ambassadeurs émérites du Sénégal ; – Ambassadeurs retraités. » Au 2ème alinéa de l’article 1er, les mots « les membres du Bureau de l’Assemblée nationale et leurs épouses » sont remplacés par les mots « les députés de l’Assemblée nationale, les officiers généraux et leurs conjoints ». Au 3ème alinéa de l’article précité est modifié comme suit : « Les anciens chefs d’Etat, les anciens chefs de gouvernement et les anciens ministres et secrétaires d’Etat, ainsi que leurs conjoints peuvent également obtenir le passeport diplomatique. »
D’un point de vue juridique, dans les textes, il n’est mentionné nulle part que le chef de l’Etat a la prérogative de « donner » gratuitement des passeports diplomatiques en récompense à des sportifs par exemple, au risque de faire perdre au document toute sa valeur. la substance et toute son essence. En principe, le passeport diplomatique doit être restitué au ministère des Affaires étrangères à son expiration (durée d’un an) ou lorsque son usage n’est plus justifié. Ainsi, les joueurs de l’équipe nationale qui ont reçu un passeport diplomatique à la suite de la Coupe d’Afrique des Nations 2019, s’ils ont encore ledit passeport en leur possession, doivent également restituer leur passeport au ministère des Affaires étrangères. À suivre…
