La loi visant à renforcer la protection des élèves, adoptée mardi à l’unanimité par l’Assemblée nationale et qui fait suite à un rapport sur des cas de comportements inappropriés dans les écoles – pensez à la situation très médiatisée de l’enseignant qui a crié à Sainte-Marthe-sur-le -Lac en 2023 – permettra notamment aux dossiers disciplinaires de suivre les enseignants et les membres du personnel scolaire lorsqu’ils changent d’employeur.
« Avec cette nouvelle loi, nous choisissons d’ajouter des mesures préventives pour mieux protéger nos étudiants. Cela s’ajoute aux autres actions prises par notre gouvernement pour le bien-être de nos jeunes à l’école, dont la mise en place du Protecteur national de l’élève, le mandat général d’enquête et son rapport, sans oublier le plan de prévention de la violence et de l’intimidation annoncé dernièrement. octobre», précise le cabinet du ministre de l’Éducation, Bernard Drainville.
Des gestes « inacceptables »
Ce dernier dit aussi prendre « très au sérieux » les événements survenus en Outaouais en février et qui ont mené au dépôt officiel d’accusations, auxquelles s’ajoutent plusieurs allégations contre la même personne dans la province voisine, actuellement examinées par la Discipline. Comité de l’Ordre des enseignantes et des enseignants de l’Ontario.
« Les actions signalées sont inacceptables. Toutefois, nous ne commenterons pas davantage la situation compte tenu du processus judiciaire en cours », maintient le cabinet du ministre québécois.
Ministre de l’Éducation du Québec, Bernard Drainville. (Jocelyn Riendeau/Archives Le Soleil)
Qualifiant la sécurité des écoliers de « la priorité des priorités », il explique que la nouvelle législation permettra entre autres, outre la transmission d’informations entre organismes, d’obliger les enseignants qui changent de centre de services scolaire à déclarer tout d’autres centres et établissements privés dans lesquels ils ont travaillé dans le passé.
« Tout employé d’un centre de services scolaire qui, dans l’exercice de ses fonctions, a un motif raisonnable de croire qu’un enseignant a commis une faute grave dans l’exercice de ses fonctions ou un acte dérogatoire à l’honneur ou à la dignité du poste d’enseignant mettant en cause « Tout comportement qui pourrait raisonnablement faire craindre pour la sécurité physique ou psychologique des élèves doit signaler la situation au ministre sans délai », prévoit également la loi 47.
De multiples critiques
Rappelons que Noélie Yaogo, 50 ans, fait face à des accusations d’agressions et de menaces en lien avec des événements survenus parmi les élèves de l’école Maria-Goretti, à Thurso, il y a deux mois.
En ce qui concerne les faits qui lui sont reprochés en sol ontarien – ceux-ci se sont produits entre 2019 et 2022 alors qu’elle était enseignante suppléante dans les écoles de l’Ottawa Catholic School Board (OCSB), dans le réseau anglophone – l’Ontario College of L’audience disciplinaire des enseignants a eu lieu les 5 et 9 avril.
Parmi les multiples allégations portées contre l’enseignante, l’avis d’audience mentionne notamment qu’elle a laissé une assistante pédagogique seule avec un groupe afin qu’« elle ne puisse pas accompagner un élève ayant des besoins particuliers lorsqu’il » avait besoin d’aller aux toilettes, après qu’il a accidentellement déféqué dans son pantalon et vomi dans les toilettes.
Dans un autre incident présumé, elle n’a pas cherché un élève lorsqu’un aide-enseignant l’a alertée de son absence, ce qui a poussé l’élève à « quitter l’école et à traverser seul la cour d’école et la route pour monter dans un autobus scolaire vide ». Quelques jours plus tard, elle aurait « attrapé un élève par le bras » à deux reprises, en plus de placer un bureau devant la porte pour empêcher les enfants de sortir. Il est également allégué qu’elle aurait dit aux étudiants de « se taire » et qu’ils n’étaient pas de « bons enfants ».
L’enseignante a également, selon le document, répondu à un élève atteint d’un trouble du spectre autistique qui avait mal répondu à la demande de réciter les jours de la semaine en français, “que même en maternelle, ils peuvent (moi) dire les jours de la semaine”. semaine », ou une expression similaire.
Ne pas surveiller les élèves, ne pas surveiller les écoliers pendant qu’ils travaillaient pour qu’ils accèdent à YouTube pendant un cours, le non-respect des horaires de cours et les nombreux refus d’autoriser les enfants à aller aux toilettes sont parmi les autres aspects énumérés dans l’avis. d’audition.
Des liens entre les provinces ?
L’Ordre indique également à Droite que même si ses procédures d’enquête et disciplinaires sont distinctes des procédures criminelles et que l’audience des derniers jours ne porte que sur les faits décrits, elle sait que des accusations ont été portées au Québec après que la police a été appelée pour enquêter. La dame est membre en règle de l’Ordre depuis 2018.
Le comité de discipline de l’Ordre des enseignantes et des enseignants de l’Ontario dit qu’il rendra sa décision plus tard sur Noélie Yaogo, dont l’audience disciplinaire a eu lieu ces derniers jours. (Archives La Presse)
« L’Ordre est au courant des accusations criminelles et est en train d’obtenir des informations à leur sujet. Nous déterminerons les prochaines étapes à suivre concernant ces accusations une fois ces informations obtenues », explique la porte-parole Gabrielle Barkany.
La décision du comité de discipline de l’ordre professionnel, qui compte plus de 230 000 membres, sera connue ultérieurement. Aucune chronologie n’est connue.
S’il est déterminé qu’une faute professionnelle a été commise, des sanctions seront imposées par le comité de discipline. Ceux-ci peuvent, par exemple, inclure « des conseils, des avertissements, des réprimandes, la suspension, la révocation ou l’annulation du certificat de qualification et d’inscription ou l’imposition de conditions ou de limitations sur le certificat – par exemple, l’obligation pour le membre de suivre un cours.
L’Ordre rappelle que tout employeur, en Ontario ou ailleurs, peut consulter la liste publique de ses membres.
Le CSSCV se défend
Au Centre de services scolaire au Cœur-des-Vallées (CSSCV), qui a recruté Mme Yaogo pour la première fois il y a 16 mois, il est indiqué que seules les personnes dont le casier judiciaire a été vérifié sont éligibles pour travailler comme enseignante suppléante. , exercice réalisé en décembre 2022 dans ce dossier. De plus, on prétend que cette vérification a eu lieu avant le dépôt de l’avis d’audience de l’Ordre des enseignantes et des enseignants de l’Ontario, qui a eu lieu en juin 2023. Ces nouveaux éléments n’ont pas été portés à leur attention.
« Il est alors de la responsabilité légale de cette personne d’informer le centre de services scolaire de tout changement relatif à son casier judiciaire. Cette obligation est explicitement mentionnée dans l’acte de demande de casier judiciaire que signent les personnes souhaitant se substituer », explique-t-on.
Toute personne remplaçante en milieu scolaire doit se soumettre au préalable à une vérification de son casier judiciaire, selon le CSSCV. (Patrick Woodbury/Archives Le Droit)
Selon l’article 261 de la loi sur l’instruction publique, « les personnes qui travaillent auprès des élèves mineurs au centre de services scolaire et celles qui sont régulièrement en contact avec eux doivent, dans les 10 jours à compter du jour où elles en sont informées, déclarer au CSS tout changement relatif à son casier judiciaire, qu’il ait déjà fourni ou non une déclaration relative à son casier judiciaire.
Projet de loi 47 ou pas et ordre des enseignants ou non, il est difficile de dire si un cas avec un tel enchaînement d’événements interprovinciaux aurait pu être évité, puisque les organismes ont une série de règles à respecter, y compris en Ontario, où les commissions scolaires ne sont pas non plus en mesure d’échanger des informations entre eux.
Directeur général de l’Association franco-ontarienne des commissions scolaires catholiques (AFOCSC), Yves Lévesque affirme que la présence d’un ordre professionnel est certainement une « valeur ajoutée » puisqu’on peut retracer les plaintes en un clic.
« On peut échanger des informations, mais on ne peut pas dire : cette personne est partie, nous ne l’aimons pas. C’est subjectif, il y a la question du droit du travail, donc sur certains aspects tu es limité dans ce que tu peux faire […], souligne-t-il. Ce qu’on trouve pratique, c’est qu’avec une ordonnance, quand il y a une plainte déposée, elle ne disparaît pas. “C’est quelque chose sur lequel vous pouvez compter, cela vous indique qu’il pourrait y avoir des signaux d’alarme.”
S’il leur est possible de demander des références, il souligne que les commissions scolaires se limiteront aux « vérifications habituelles » et s’appelleront « très rarement » pour s’envoyer des informations sur les personnes ayant changé d’employeur. , à moins qu’il ne s’agisse de plaintes civiles officielles, d’accusations criminelles ou de plaintes déposées auprès de l’Ordre.
Soutien
Sans commenter ce cas précis, dont il a bien connaissance, le Syndicat de l’enseignement de l’Outaouais (SEO) affirme que l’accompagnement de personnes non qualifiées légalement, notamment par rapport à ce qui a un lien avec la direction de classe, est essentiel. Le mentorat revêt donc également une importance capitale, ajoutons-nous.
« Même s’il n’y a pas de mécanisme, les centres de services ont quand même les moyens de vérifier certaines choses ; plusieurs enseignants viennent de l’Ontario. Chaque employeur peut faire ses devoirs lors de l’embauche », affirme la présidente Nathalie Gauthier.
Concernant le projet de loi 47, elle affirme qu’un des aspects qui dérange au niveau syndical est le fait que changer d’employeur ou avoir des avis au dossier n’est pas toujours nécessairement lié à un mauvais comportement. .
Nathalie Gauthier, présidente du Syndicat scolaire de l’Outaouais (SEO). (Patrick Woodbury/Archives Le Droit)
“Ça peut être dangereux. Quelqu’un qui change de région, on ne connaît pas toujours les raisons. Cet automatisme, on pense qu’il intimide la personne, ça peut être une atteinte à sa réputation”, ajoute-t-elle.
En commission parlementaire cet hiver, la Fédération autonome de l’enseignement (FAE) a réclamé le maintien des clauses d’amnistie, qui permettent de retirer certaines informations du dossier disciplinaire d’un salarié après un délai déterminé qui varie selon les accords locaux.
