“Des excédents budgétaires aussi importants peuvent entacher ma crédibilité” – rts.ch

Pour la deuxième année consécutive, malgré des prévisions de déficits de 476 millions en 2023 et 93 millions en 2022, le canton de Genève a clôturé ses comptes avec des excédents records.

« Lorsque nous planifions le budget, nous demandons aux entreprises de planifier sur une période qu’elles ne connaissent pas encore. Evidemment, ils n’avaient pas anticipé de tels résultats», explique la conseillère d’Etat Nathalie Fontanet pour justifier les écarts entre les budgets et les comptes réels. « Mais cela ne doit pas devenir la règle », reconnaît-elle.

Le ministre libéral-radical affirme que les modalités de décision sont adaptées chaque année et qu’une expertise sera réalisée pour les années à venir. Elle constate qu’en 2022, dix-sept cantons sur vingt-six disposaient de recettes fiscales supérieures à leurs attentes ainsi que de comptes excédentaires.

Genève n’est pas le seul canton à avoir des comptes excédentaires, c’est normal. Ce qui frappe, c’est l’ampleur.

Elle reconnaît l’incertitude inhérente à la prévision des conflits et des événements extraordinaires qui peuvent avoir un impact significatif sur les revenus : « Dans quelques années, nous ne savons pas s’il y aura des conflits importants à travers l’Europe, ce sont des événements extraordinaires qui sont susceptibles d’avoir un impact sur les revenus. au niveau des revenus. »

Selon elle, l’économie genevoise est complexe et diversifiée. Elle précise que 50 % des revenus proviennent du commerce de gros, négoce compris. Ainsi, les événements mondiaux peuvent avoir un impact significatif sur les performances de certaines grandes entreprises.

« Un vieux fantasme de certains députés »

La conseillère d’Etat réfute l’idée selon laquelle elle serait délibérément conservatrice dans ses estimations pour éviter des dépenses excessives. Elle estime qu’il s’agit « d’un vieux fantasme de certains députés ».

Je me réjouis qu’on ait des excédents, c’est une très bonne nouvelle, car la situation du canton n’a pas toujours été aussi bonne et on a une dette qui reste très importante», précise-t-elle.

Quand ça arrive une fois, on se dit que c’est fantastique. Quand cela arrive deux fois, (…) je deviens moins crédible.

Elle souligne toutefois que l’ampleur de ces profits excédentaires pourrait entacher sa crédibilité. Elle n’a donc pas intérêt à cacher de telles estimations.

Le chef du ministère des Finances souligne le faible pourcentage de personnes physiques et morales (entreprises) qui payent une grande partie des recettes fiscales : « Nous avons 1% de personnes physiques qui assument plus de 35% de l’impôt sur le revenu, et si on élargit un peu, 4,3% des particuliers représentent 52% des recettes fiscales.»

Soutien à la classe moyenne

Selon elle, cela met en évidence la fragilité du canton. «Demain, si une grande entreprise venait à quitter le canton, (…) cela remettrait en cause notre équilibre financier», estime-t-elle.

Suite à un excédent de revenus record de près de 1,4 milliard de francs, le canton a annoncé des mesures de soutien à la population, dont un abonnement aux transports publics pour les jeunes de moins de 25 ans et une réduction d’impôts pour la classe moyenne.

Une partie de la population, qui ne reçoit pas d’aide, se retrouve avec de moins en moins d’argent à la fin du mois.

Une partie de la population qui paie ses impôts et qui ne bénéficie pas des aides de l’État se retrouve avec de moins en moins d’argent à la fin du mois, rappelle Nathalie Fontanet. En baissant les impôts, le canton a donc voulu soulager cette partie de la population.

A noter qu’en 2023, malgré cet excédent, le résultat officiel dans les comptes est de zéro franc. Cela s’explique par le fait que le Conseil d’État a notamment décidé d’accélérer l’amortissement du déficit de la Caisse de retraite des fonctionnaires, « nous avions une responsabilité de garantie de l’État », estime Nathalie Fontanet.

Sujet télé. Philippe Révaz

Adaptation web : Miroslav Mares