250 milliards de dollars par an pour les pays en développement, le chiffre de la discorde

Et le site de la COP 29 à Bakou (Azerbaïdjan) s’est soudain transformé en cocotte minute. Le sommet, qui rassemble 197 pays, a semblé bien poussif jusqu’à l’aube du vendredi 22 novembre, dernier jour, lorsque les boucles WhatsApp de chacun ont commencé à fourmiller de rumeurs sur un nouveau texte. Nous étions censés avoir un projet à midi, heure locale.

Finalement, à midi heure française, soit avec quelques heures de retard, le projet est arrivé comme une mauvaise nouvelle pour les ONG et les pays du Sud, le dernier projet d’accord de la présidence azérie de la COP29 proposant de fixer à 250 milliards de dollars par an d’ici 2035.

Cela représenterait deux fois et demie l’engagement actuel de 100 milliards de dollars par an pour 2020-2025. Mais les militants du climat et de nombreux pays du Sud réclamaient au moins 1 000 milliards de dollars de contributions des pays développés au financement climatique pour les pays en développement.

Cela fait certainement beaucoup de zéros, mais « nous ne demandons que 1 % du PIB mondial ». Est-ce trop demander pour sauver des vies ? » demande Juan Carlos Monterrey Gomez, le négociateur du Panama.

Quelques heures avant que ce chiffre de discorde ne soit rendu public, des ONG et organismes d’aide au développement ont tenté de se mobiliser sur place sous le slogan : « Mieux vaut pas d’accord qu’un mauvais accord ».

Une fois la proposition tombée, Gaïa Febvre, responsable de la politique internationale au réseau action climat, s’est fâchée : « Ce texte est irrespectueux ! 2024 a été l’année la plus chaude et les catastrophes climatiques continuent de s’intensifier. Le changement climatique tue et après trois ans de négociations techniques les pays du Nord osent donner un chiffre ridicule ? Nous refusons d’y croire ! »

Soomin Han, analyste des politiques de financement climatique, compare cette proposition à « une salade de mots sans aucune valeur nutritionnelle ni assaisonnement » et encourage les États à « la renvoyer à la cuisine ».

Un haut responsable américain présent à Bakou a jugé qu’il s’agissait déjà d’un effort « extraordinaire ». Atteindre ce chiffre, deux fois et demie supérieur à l’objectif précédent, « demandera encore plus d’ambition », a-t-il déclaré, s’exprimant sous couvert d’anonymat. Les États-Unis seraient très réticents à s’engager sur un chiffre plus élevé.