51.000 participants
Selon l’ONU Climat, environ 51 000 participants sont accrédités, soit moins que lors de l’extravagante COP28 à Dubaï l’année dernière. De nombreuses ONG critiquent la tenue de la conférence dans un pays qui célèbre le pétrole comme un « don de Dieu », et où les autorités ont arrêté et poursuivent plusieurs militants écologistes.
Il suffira d’une signature pour que Donald Trump, lors de son entrée à la Maison Blanche le 20 janvier, rejoigne l’Iran, le Yémen et la Libye en dehors de l’accord adopté à Paris en 2015 par les pays du monde entier. Cet accord est le moteur qui a permis d’inverser la trajectoire du réchauffement climatique des dix dernières années, à environ 3°C ou moins d’ici 2100, selon les calculs.
Le texte engage le monde à limiter le réchauffement à 2°C et à poursuivre les efforts pour le contenir à 1,5°C, par rapport à la fin du XIXe siècle. L’année 2024, torrentielle pour de nombreux pays, se situera presque certainement à ce niveau. Si cela continue à long terme, la limite climatique serait considérée comme atteinte.
Les Européens jurent qu’ils redoubleront d’efforts pour compenser le retrait américain, mais peu d’entre eux iront à Bakou. Ni Emmanuel Macron ni Olaf Scholz ne participeront au sommet d’une centaine de dirigeants mardi et mercredi.
« Nous sommes sur le chemin de la ruine. Et il ne s’agit pas de problèmes futurs. Le changement climatique est déjà là », a souligné M. Babaev, également ministre de l’Écologie de l’Azerbaïdjan, grande puissance pétrolière et gazière. « Nous devons maintenant démontrer que nous sommes prêts à atteindre les objectifs que nous nous sommes fixés. Ce n’est pas une chose facile. »
“Tout le monde sait que ces négociations ne seront pas simples”, a déclaré la ministre allemande des Affaires étrangères Annalena Baerbock.
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Des absents majeurs
Seule une poignée de dirigeants du G20 seront présents.
Le Brésilien Lula, hôte de la COP30 l’année prochaine, est également absent.
L’Ougandaise Adonia Ayebare, présidente d’un bloc de négociation appelé G77+Chine, qui rassemble des pays en développement, prévient que les négociations de deux semaines seront difficiles.
“Dès qu’on parle d’argent, chacun se montre sous son vrai jour”, confie le diplomate à l’AFP.
Cet argent, constitué en grande majorité de prêts, permet de construire des centrales solaires, d’améliorer l’irrigation, de construire des digues ou encore d’aider les agriculteurs à faire face aux sécheresses.
« Nous devons (…) abandonner l’idée selon laquelle le financement de l’action climatique est une œuvre de charité. Un nouvel objectif ambitieux en matière de financement climatique est dans l’intérêt de toutes les nations, y compris des plus grandes et des plus riches », a déclaré Simon Stiell.
Mais l’ambiance dans les pays riches est à l’austérité (en Europe) ou au désengagement international (aux États-Unis). Beaucoup appellent la Chine et les pays du Golfe à contribuer davantage.
Ce à quoi le négociateur chinois a répondu qu’il n’était pas question de « renégocier » les textes de l’ONU, qui stipulent clairement que seuls les pays développés, selon une vieille définition de l’ONU, ont l’obligation de payer.
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Montre l’argent
Il y a 15 ans, lors du fiasco de la COP de Copenhague, les pays développés ont sauvé la mise en promettant une aide annuelle de 100 milliards de dollars d’ici 2020 aux pays en développement.
Cet argent, constitué en grande majorité de prêts, permet de construire des centrales solaires, d’améliorer l’irrigation, de construire des digues ou encore d’aider les agriculteurs à faire face aux sécheresses.
Le moment est venu d’augmenter cette aide Nord-Sud, mais de combien ?
“Mettez de l’argent sur la table pour montrer votre leadership”, a déclaré à l’AFP, s’adressant notamment aux Européens, le négociateur pour les 45 pays les moins avancés, Evans Njewa, du Malawi.
Mais l’ambiance dans les pays riches est à l’austérité (en Europe) ou au désengagement international (aux États-Unis). Beaucoup appellent la Chine et les pays du Golfe à contribuer davantage.
Ce à quoi le négociateur chinois a répondu qu’il n’était pas question de « renégocier » les textes de l’ONU, qui stipulent clairement que seuls les pays développés, selon une vieille définition de l’ONU, ont l’obligation de payer.
Sensible aux réticences des Occidentaux, le chef de l’ONU Climat, Simon Stiell, souligne qu’il est dans leur intérêt de payer plus pour sauver le climat : « Aucune économie, pas même celles du G20, ne survivra à un réchauffement climatique effréné. , et aucun ménage n’échappera à la forte inflation qui en résultera.
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