(Busan) Les représentants de plus de 170 pays réunis à Busan en Corée du Sud pour tenter de forger le premier traité mondial sur la pollution plastique ont produit vendredi un texte de synthèse qui a laissé sur leur faim ONG environnementales et acteurs industriels, avant une bataille diplomatique dans la dernière ligne droite. .
Isabelle MALSANG
Agence France-Presse
Alors qu’il ne reste que 48 heures pour se mettre d’accord, selon les règles fixées au début du processus onusien il y a deux ans, la synthèse (appelée « non-paper » dans le jargon diplomatique) propose un mécanisme de contrôle de la production mondiale de plastique, qui a été demandée par la coalition des pays les plus exigeants sur le sujet.
Mais il ne contient aucune liste de produits chimiques jugés dangereux pour la santé humaine, renvoyant ce sujet aux futures conférences des parties (COP), selon le document mis en ligne sur le site de la conférence.
Le texte contient encore de nombreuses questions non résolues, laissées entre crochets, ou différentes « options » possibles. Il comprend donc huit définitions possibles de ce qu’est le plastique, et cinq de ce qu’est la « pollution plastique ».
Le texte laisse sur leur faim les militants écologistes, qui souhaitent une base de discussion beaucoup plus coercitive pour limiter les effets du plastique sur toute sa durée de vie, depuis la création de polymères vierges jusqu’au traitement des déchets.
“Nous appelons les pays à ne pas accepter le faible niveau d’ambition contenu dans ce projet de traité”, a déclaré Eirik Lindebjerg, qui suit les négociations sur le plastique pour le WWF.
« Un traité pour le plaisir du traité »
« Ce document officieux est une piètre tentative visant à nous forcer à trouver une conclusion et à obtenir un traité pour le plaisir du traité, avec une pléthore d’options, dont certaines pourraient être calamiteuses. Le seul élément positif est qu’il inclut un objectif global de réduction de la production », a réagi Graham Forbes, chef de la délégation de Greenpeace à Busan.
« Le nouveau texte compile les rêves et les cauchemars de chaque nation présente à ces négociations. Il est trop faible pour aboutir à un traité ambitieux que souhaitent la majorité des gouvernements, des entreprises et des citoyens », a déclaré Jodie Roussell, responsable du suivi des négociations chez Nestlé et porte-parole de la coalition des entreprises pour un traité. monde sur le plastique.
“Ce texte n’apporte pas la certitude dont les entreprises ont besoin, ni des règles claires et juridiquement contraignantes”, a-t-elle ajouté.
La coalition comprend des géants mondiaux de l’industrie alimentaire, de la distribution et du textile utilisant du plastique, de Coca-Cola à IKEA, en passant par L’Oréal et Unilever.
« Mangez du plastique »
“Le texte n’est pas parfait, mais je pense qu’il peut être une bonne base si d’autres ont le même avis”, a réagi un diplomate européen, sous couvert d’anonymat, à 48 heures de la fin. négociations.
“C’est bien d’avoir un traité en 2024 qui traite bien le sujet d’une réduction de la production”, s’est également réjouie la ministre française de l’Energie Olga Givernet, tout juste arrivée de Paris pour assister à la fin des négociations de Busan.
“Nous attendons dans les deux prochains jours de pouvoir affiner nos positions sur un sujet qui pourrait être historique”, a-t-elle précisé.
Mais de nombreuses tensions et incertitudes persistent entre les pays.
Le projet de traité prévoit notamment une option qui permettrait la suppression totale de l’article prévoyant le contrôle de la production, comme l’avait demandé l’Arabie saoudite lors des débats depuis le début de la semaine.
La création ou non d’un nouveau fonds international pour soutenir les pays en développement n’est pas non plus totalement réglée.
“Nous devons faire des compromis pour parvenir à un consensus”, a souligné Juan Carlos Monterrey Gomez, le négociateur en chef du Panama, pays qui a défendu un objectif quantifié de réduction de la production et a accepté de n’inclure qu’un objectif non quantifié pour obtenir un assentiment plus large.
S’adressant aux pays opposés à la réduction de la production de plastique, le Panaméen, connu pour ses interventions très fortes lors des débats, leur a dit « décidons et libérons la parole ».
« Les États du Golfe veulent défendre leurs économies grâce aux énergies fossiles. Et nous alors ? » s’est exclamé le représentant de la Micronésie, Andrew Yatilman, ramenant tout le monde à l’objectif essentiel : la pollution plastique et chimique qui menace les écosystèmes et même la vie humaine : « Si rien n’est fait, nous mangerons bientôt du plastique au lieu de manger du poisson », a-t-il déclaré.