Les dirigeants européens ont tenté jeudi à Budapest d’afficher un front uni face au retour de Donald Trump à la Maison Blanche, mais des questions demeurent sur leur capacité à faire front commun face aux coups annoncés par le milliardaire républicain.
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“Nous avons démontré que l’Europe peut prendre son destin en main lorsqu’elle est unie”, a déclaré la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen.
« C’est un moment de l’histoire, pour nous Européens, qui est décisif », a déclaré le président français Emmanuel Macron. « Au fond, la question qui nous est posée est : voulons-nous lire l’Histoire écrite par d’autres – les guerres déclenchées par Vladimir Poutine, les élections américaines, les choix faits par les Chinois – ou voulons-nous écrire l’Histoire ?
Coïncidence avec les bouleversements politiques au sein des 27, le président français a fait ces déclarations en l’absence du leader de l’autre poids lourd du bloc européen : l’Allemagne. Face à l’éclatement de sa coalition, le chancelier Olaf Scholz n’était pas présent à Budapest pour ce sommet de la Communauté politique européenne (CPE).
Fait notable : le Premier ministre hongrois Viktor Orban, qui a salué mercredi le « brillant succès » de son « ami » Trump, a opté pour un ton résolument sobre à l’ouverture de « son » sommet, organisé dans la flamboyante stade Puskas Arena. , du nom du légendaire footballeur Ferenc Puskas.
Au lendemain d’un retour politique spectaculaire qui a stupéfié l’Amérique et le monde, une quarantaine de chefs d’Etat et de gouvernement se sont réunis dans la capitale hongroise pour ce sommet du “CPE”, avant un conclave plus restreint avec les seuls 27 membres de l’UE vendredi.
Devenu soutien à l’Ukraine, menace de désengagement militaire, retour des droits de douane, enjeux environnementaux : l’arrivée prochaine à Washington de l’imprévisible homme d’affaires, quatre ans après la fin de son premier mandat, place l’UE et les pays qui lui sont proches face à des défis vertigineux. .
“Couteau sous la gorge”
« Les Européens ont vraiment le couteau sous la gorge », résume Sébastien Maillard, de l’Institut Jacques Delors. «Le résultat de ces élections oblige l’UE à ouvrir les yeux. C’est peut-être dans des situations comme celles-ci que les choses peuvent être faites. »
Malgré les appels répétés ces derniers mois à une plus grande autonomie stratégique européenne, le bloc semble pris au dépourvu face à un second mandat qu’il espérait éviter.
«Pour parler franchement, je ne pense pas qu’ils se soient vraiment préparés à un tel scénario», résume Guntram Wolff du groupe de réflexion Bruegel. “Il n’existe pas de plan élaboré sur la voie à suivre, ni au niveau européen, ni au niveau franco-allemand.”
En matière économique, face au « choc des droits de douane » annoncé, le danger est que tout le monde fasse son déplacement à Washington.
Donald Trump, qui a comparé pendant la campagne l’UE à une « mini-Chine » qui abuse de son allié américain en accumulant des excédents commerciaux massifs, dit vouloir augmenter les droits de douane entre 10 et 20 % pour tous les produits entrant aux ÉTATS-UNIS.
Dès son arrivée à Budapest, le secrétaire général de l’OTAN, Mark Rutte, a cherché à impliquer Donald Trump dans un front commun contre la menace russe, soulignant à quel point le rôle de la Corée du Nord dans la guerre en Ukraine changeait la donne, y compris pour les États-Unis.
La Russie et la Corée du Nord se sont considérablement rapprochées depuis le lancement de l’assaut de Moscou contre l’Ukraine en février 2022. Et le chef de l’Otan sait à quel point l’ancien – et futur – locataire de la Maison Blanche aime mettre en avant ses rencontres avec le numéro un nord-coréen Kim Jong. -ONU.
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky, dont le pays craint une baisse de l’aide américaine, s’est exprimé à l’ouverture du sommet.
L’objectif du CPE, initialement imaginé par Emmanuel Macron, est de rassembler bien plus largement que l’Union européenne. Au-delà des 27 membres du bloc, une vingtaine de pays étaient invités, des pays aux trajectoires radicalement différentes vis-à-vis de l’UE : candidats déclarés (et impatients) à l’adhésion, pays qui savent que la porte leur est fermée pour longtemps. et le Royaume-Uni, qui a choisi d’en sortir en trombe.