Dès janvier, plusieurs réformes législatives entreront en vigueur en Suisse : relèvement progressif de l’âge de la retraite pour les femmes jusqu’à 65 ans, augmentation des rentes AVS et AI, mesures environnementales et énergétiques pour réduire les émissions de CO2 et renforcement de l’économie circulaire. Parmi les nouveautés figurent également une taxation minimale des multinationales, un don de sang sans restriction pour les homosexuels, l’interdiction de cacher son visage en public, ainsi qu’une protection accrue pour les mineurs et les victimes de violences domestiques.
Pension augmentée pour les femmes
À partir de janvier, l’âge de la retraite pour les femmes sera progressivement relevé pour atteindre 65 ans d’ici 2028. Le peuple a adopté sans enthousiasme le projet AVS21 en septembre 2022.
Les Verts et les Femmes socialistes ont déposé un recours auprès du Tribunal fédéral pour faire annuler ce vote. En août, l’Office fédéral des assurances sociales a annoncé des erreurs de calcul dans les projections AVS. Les perspectives antérieures « apparemment dramatiques », selon les deux partis, ont été l’une des principales raisons du « oui » au relèvement de l’âge de la retraite pour les femmes de 64 à 65 ans.
Le 12 décembre, la Cour fédérale a rejeté les appels à l’unanimité. Les juges ont estimé que la certitude du droit s’opposait à son annulation.
Des allocations en hausse
A partir de 2025, les rentes AVS et AI augmenteront de 2,9%. La pension minimale passera de 1225 à 1260 francs par mois, et la pension maximale de 2450 à 2520 francs par mois. L’allocation familiale passe de 200 à 215 francs et l’allocation de formation de 250 à 268 francs par mois. L’augmentation des allocations familiales est la première depuis l’entrée en vigueur de la loi en 2009. Les montants des allocations familiales sont augmentés de 7,1 %. Les allocations familiales visent à compenser en partie les dépenses supportées par les parents pour l’entretien de leurs enfants.
Nouvelle limite pour le tourisme d’achat
Les Suisses qui font leurs achats à l’étranger devront faire attention à la facture. Dès le nouvel an, les achats de plus de 150 francs par jour et par personne, enfants compris, seront soumis à la TVA. Jusqu’à présent, le plafond était de 300 francs.
Evolution de la fiscalité des entreprises
La deuxième partie de la réforme de l’impôt minimum sur les sociétés de l’OCDE et du G20 entrera également en vigueur au début de l’année. Ce nouvel impôt garantira que les bénéfices réalisés par les filiales étrangères de groupes suisses et par les holdings intermédiaires de sociétés étrangères seront soumis à un impôt d’au moins 15%, dans la mesure où ces groupes réalisent un chiffre d’affaires mondial de 750 millions d’euros ou plus. .
Des recettes de 500 millions à 1 milliard de francs sont attendues, dont un quart pour la Confédération. Si la Suisse n’introduit pas cet impôt, d’autres Etats pourraient imposer ces bénéfices réalisés à l’étranger au moyen d’un deuxième impôt international supplémentaire. L’impôt national complémentaire est en vigueur depuis début 2024 en Suisse.
Plus de FM pour les radios RTS
SSR abandonne la FM à la fin de l’année et jouera un rôle de pionnier dans la transition vers le DAB+. En octobre, le Conseil fédéral a décidé d’accorder un sursis définitif à la FM jusqu’à fin 2026 en prolongeant de deux ans les concessions de radiocommunication FM arrivant à échéance en 2024. L’Association des radios régionales francophones prévoit un changement en novembre 2026.
Moins de TVA sur les tampons
Les produits d’hygiène menstruelle, comme les tampons ou les serviettes hygiéniques, seront moins taxés. Le taux de TVA sera abaissé de 7,7% à 2,5%. Le Parlement a décidé cela l’année dernière dans le cadre d’une révision plus large de la loi sur la TVA. Si cette disposition a donné lieu à un vif débat au Conseil national, l’UDC et une partie du PLR s’y étant opposés, elle n’a pas fait une seule ride au Conseil des Etats.
Davantage de dons de sang ouverts
Le don du sang sera accessible aux homosexuels sans restriction. Avant 2017, ils étaient systématiquement exclus. Depuis 2017, les hommes ayant des rapports sexuels avec des hommes doivent observer une période d’abstinence de douze mois avant de pouvoir donner du sang.
Pour la communauté scientifique, une personne qui entretient une relation durable et exclusive ne représente pas un risque accru de maladies infectieuses transmissibles par le sang, quelle que soit son orientation sexuelle. De plus, le don de sang sera gratuit. La loi interdira explicitement l’octroi et le bénéfice de toute prestation en Suisse.
Nouvelle amende pour dissimulation du visage
Il sera interdit de cacher son visage en public, après l’adoption populaire de l’initiative dite « anti-burqa » à 51,2% en mars 2021. Les violations de l’interdiction seront dans la plupart des cas punies d’une amende de 100 francs. payable immédiatement. En cas de refus de payer l’amende, la procédure ordinaire s’appliquera et la pénalité encourue pourra alors atteindre jusqu’à 1000 francs.
Des exceptions sont prévues. L’interdiction ne s’appliquera pas notamment dans les avions, les locaux diplomatiques ou consulaires et les lieux de culte. Il sera également possible de cacher son visage pour des raisons de santé, pour garantir sa sécurité, pour se protéger des conditions climatiques, pour maintenir les coutumes locales, ou encore à des fins artistiques ou publicitaires. Les événements bénéficient également d’un statut particulier.
Annulation des mariages mineurs
Les mariages de mineurs conclus à l’étranger, notamment lors de vacances dans le pays d’origine, peuvent être plus facilement annulés. Les autorités pourront annuler le mariage jusqu’au 25e anniversaire de l’intéressé.
Des exceptions sont prévues. Si l’époux, mineur au moment du mariage et majeur au moment de l’action en annulation, déclare de son plein gré maintenir le mariage, le juge peut faire droit à cette demande et renoncer à l’annulation de l’union.
Du tabac plus cher
Les fumeurs de cigares et de cigarillos devront payer plus cher. Le prix sera 20 cents plus cher par unité. Pour le tabac haché fin destiné à la fabrication de cigarettes roulées à la main, aux produits du tabac à chauffer et au snus, vous devrez débourser 40 centimes de plus par paquet.
Les recettes supplémentaires sont estimées à 45 millions de francs. Ils contribueront à équilibrer le budget fédéral pour 2025. Le prix des cigarettes traditionnelles n’est pas affecté par cette mesure.
Protection des mineurs en streaming
Les jeunes seront mieux protégés des films et jeux vidéo violents ou à contenu sexuellement explicite. Les cinémas et les commerçants devront indiquer l’âge minimum requis pour regarder un film ou jouer à un jeu vidéo. Et ils devront le vérifier.
Cette obligation concernera également les services de streaming, comme Netflix, et les fournisseurs de plateformes de vidéos ou de jeux, comme YouTube ou Switch. Tout comme les organisateurs d’événements. En cas d’infraction, des amendes pouvant aller jusqu’à 40’000 francs sont prévues.
Violence domestique
Les femmes étrangères victimes de violences domestiques seront mieux protégées. Actuellement, beaucoup d’entre eux peuvent craindre de perdre leur titre de séjour en cas de séparation. Ils ne peuvent rester que si l’union conjugale a duré au moins trois ans et s’ils sont bien intégrés. De plus, ils doivent apporter la preuve de violences d’une certaine intensité et durée.
À l’avenir, les membres de la famille d’un titulaire d’un titre de séjour (permis B), d’un titulaire d’un titre de séjour de courte durée (permis L) ou d’une personne admise temporairement (permis F) auront droit, en cas de séparation, à voir leur séjour régularisé, notamment s’ils sont victimes de violences domestiques. Ils doivent toutefois respecter les critères d’intégration pendant les trois années qui suivent la prolongation du titre de séjour.
Entrée en vigueur de la loi CO2…
La nouvelle loi CO2 entrera en vigueur pour la période 2025-2030. Signataire de l’Accord de Paris, la Suisse doit réduire de moitié ses émissions de gaz à effet de serre par rapport à 1990 d’ici 2030. De plus, elle doit atteindre zéro émission nette d’ici 2050. Pour atteindre ces objectifs, elle devra réduire environ les deux tiers de ses émissions de gaz à effet de serre. émissions en interne.
La loi se concentre sur des incitations, complétées par des incitations et des investissements ciblés dans les domaines du bâtiment, de l’industrie, de la finance et de la mobilité. Point central : le Conseil fédéral a tiré les leçons de l’échec de la version précédente lors du vote populaire de 2021 et a renoncé à de nouvelles taxes et interdictions.
Il prévoyait un financement de 4,1 milliards sur cinq ans. Cet argent provient de la taxe CO2 déjà prélevée sur les carburants à 120 francs la tonne de CO2. Le soutien aux bornes de recharge pour véhicules électriques n’est pas prévu dans la loi, un point qui a divisé le Parlement jusqu’au bout.
…et celui sur le climat
La loi sur la protection du climat, adoptée par la population en juin 2023, sera également présentée. Avec pour objectif zéro carbone net d’ici 2050, son objectif est à la fois de réduire les dommages environnementaux et de renforcer la sécurité énergétique.
La loi fait la part belle aux programmes d’incitations financières pour réduire la consommation d’énergie. Le secteur du bâtiment et des transports ne doit plus émettre de CO2 d’ici 2050. Des objectifs intermédiaires ont été fixés. La décarbonation de l’industrie et du parc immobilier bénéficie d’une incitation de respectivement 1,2 milliard de francs au total sur six ans et 2 milliards de francs au total sur dix ans.
Une économie circulaire privilégiée
Le développement de l’économie circulaire en Suisse sera renforcé. Le recyclage aura priorité sur l’incinération des déchets. Au printemps dernier, le Parlement a adopté une loi révisée créant un vaste paquet de mesures destinées à rendre l’économie suisse plus efficace et à réduire son impact environnemental, les milieux privés. Elle a notamment décidé de punir d’une amende maximale de 300 francs le fait de jeter des déchets sur la voie publique (littering). Cet aspect n’entrera toutefois en vigueur qu’à la mi-2026, le Conseil fédéral ayant prévu une consultation à ce sujet au printemps 2025.
Plus renouvelable
Le développement des énergies renouvelables en Suisse sera renforcé, ce qui devrait permettre une plus grande production locale d’électricité. Le peuple a accepté ce projet en juin dernier, en adoptant la loi relative à la sécurité d’approvisionnement en électricité par 68,7% des voix.
La loi facilite la construction de grandes installations hydrauliques, photovoltaïques, éoliennes, de pompage-turbinage et de biomasse. Désormais d’intérêt national, leur implantation primera sur la protection de la nature ou du paysage. La réforme contient une série d’autres mesures.
Un premier volet entre en vigueur au 1er janvier, comme la primauté des installations, l’inscription dans la loi d’une réserve hivernale ou encore des mesures d’efficacité. Les dispositions relatives à l’aménagement du territoire seront introduites ultérieurement, le 1er juillet 2025. Le reste des nouvelles règles devrait entrer en vigueur le 1er janvier 2026.
Taxes sur les travailleurs frontaliers
Début 2025, une base légale entrera en vigueur en Suisse pour l’imposition des revenus des travailleurs frontaliers lorsqu’ils travaillent à domicile. L’assiette sera ainsi créée pour permettre aux frontaliers d’être imposés même s’ils télétravaillent à l’étranger. Généralement, les revenus sont imposés dans le pays où l’on travaille. Si les travailleurs frontaliers déménagent vers le bureau à domicile, leurs revenus seraient donc imposés dans le pays où ils résident. Les changements se limitent aux cinq pays voisins de la Suisse. Les frontaliers en France peuvent aujourd’hui travailler à domicile jusqu’à 40 % de leur temps de travail, en Italie, le seuil est de 25 %. (ATS)
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