« Il est essentiel » que les régulateurs bancaires proposent à nouveau le plan de Bâle – .

« Il est essentiel » que les régulateurs bancaires proposent à nouveau le plan de Bâle – .
« Il est essentiel » que les régulateurs bancaires proposent à nouveau le plan de Bâle – .

Le président de la Réserve fédérale américaine, Jerome Powell, a déclaré mardi que le conseil d’administration de la Fed « croit fermement » que les régulateurs bancaires devraient solliciter des commentaires supplémentaires sur un plan controversé visant à augmenter le capital des banques, une mesure réclamée par le secteur.

M. Powell a déclaré que la Fed, la Federal Deposit Insurance Corporation et le Bureau du contrôleur de la monnaie avaient réalisé des progrès significatifs dans l’affinement de la proposition dite « Bâle III Endgame », qui réviserait la manière dont les grandes banques évaluent les risques et le montant de capital qu’elles doivent détenir.

Il a toutefois indiqué que les agences réfléchissaient à la manière de poursuivre cet effort et à la question de savoir s’il fallait finaliser la règle pour qu’elle puisse entrer en vigueur ou solliciter davantage de commentaires. Powell a préféré la deuxième option, mais a noté que d’autres agences n’étaient pas encore favorables à cette approche.

« Je suis d’accord avec les membres du conseil d’administration sur la nécessité de soumettre une proposition révisée à la consultation pendant une certaine période », a-t-il déclaré au Comité bancaire du Sénat. « Lorsque des changements importants sont apportés, c’est ce que nous avons fait. »

Il a ensuite déclaré qu’il pensait qu’une nouvelle proposition était « essentielle » compte tenu des changements envisagés.

Les commentaires de M. Powell confirment un rapport de Reuters de juin selon lequel les régulateurs étaient divisés sur la manière de procéder, la Fed étant ouverte à une nouvelle proposition tandis que les deux autres agences s’y opposaient, affirmant qu’il s’agissait d’une étape inutile qui pourrait retarder le projet quelques mois avant l’élection présidentielle.

Les banques, qui s’étaient farouchement opposées à la proposition initiale visant à relever les exigences de fonds propres pour les grandes banques, ont réclamé une nouvelle proposition. Les régulateurs travaillent depuis des mois à réviser le plan de manière à réduire considérablement l’impact sur le capital des grandes entreprises.

M. Powell n’a pas précisé comment ni quand les régulateurs pourraient résoudre le problème du processus, mais il a indiqué que s’ils proposaient à nouveau le plan, il ne s’agirait probablement pas d’un effort abrégé.

« Cela prendra du temps », a-t-il déclaré.

Un long retard dans la finalisation des règles de Bâle pourrait compromettre les efforts actuels, car une victoire du candidat républicain présumé Donald Trump en novembre pourrait le voir installer de nouveaux régulateurs qui ne soutiennent pas le projet.

RÉMUNÉRATION BANCAIRE

Plus tard au cours de l’audience, M. Powell a eu un échange houleux avec la sénatrice Elizabeth Warren, qui a critiqué la Fed pour ne pas avoir rejoint d’autres régulateurs dans l’examen des règles longtemps retardées sur la façon dont les banques rémunèrent leurs dirigeants.

D’autres régulateurs financiers ont annoncé en mai qu’ils reprenaient les travaux sur une proposition de 2016 visant à établir des règles de rémunération des dirigeants, mais la Fed n’a pas annoncé d’efforts similaires.

Warren, un démocrate qui critique fréquemment le secteur bancaire, a déclaré que la Fed devrait se joindre à cet effort et ne pouvait pas compter sur le secteur pour contrôler efficacement les rémunérations des dirigeants afin de garantir que les banques ne prennent pas de risques excessifs.

« Je comprends pourquoi les plus grandes banques du pays apprécient votre approche, vous les laissez faire ce qu’elles veulent. Mais vous ne travaillez pas pour les banques géantes, vous travaillez pour le peuple américain. Je vous exhorte à faire votre travail », a-t-elle déclaré.

M. Powell a défendu les efforts de la Fed, notant qu’elle avait déjà publié des directives sur les pratiques de rémunération et que les superviseurs bancaires surveillaient la question, affirmant que l’approche « semble avoir largement fonctionné » sans règles formelles en place.

Il a ajouté que la Fed continuait d’examiner la question, mais qu’il ne voyait aucune raison de simplement reprendre les travaux sur la proposition de règle en attente, et que la question méritait une étude plus approfondie.

 
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