Tel-Aviv, Israël
CNN
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Alors que le cessez-le-feu à Gaza s’installe, les travailleurs humanitaires préviennent que les défis les plus difficiles restent à venir, décrivant la trêve comme seulement la première étape d’un long chemin vers le rétablissement.
Pour les travailleurs humanitaires et les agences humanitaires, le chemin s’annonce long et ardu – avec des défis tels que les zones du nord de Gaza qui restent difficiles d’accès et les gangs criminels qui pillent les convois des Nations Unies transportant de précieuses denrées alimentaires, jusqu’à l’interdiction imminente par Israël de principale agence de l’ONU chargée de distribuer l’aide à Gaza.
Au moins 630 camions humanitaires sont entrés à Gaza dimanche, dont au moins 300 à destination du nord, selon un haut responsable de l’ONU. L’ONU, qui a déclaré disposer de 4 000 camions prêts à entrer à Gaza, affirme que la disponibilité de la nourriture n’est pas le problème, mais que le mécanisme de livraison est semé d’embûches.
« Le problème n’est pas de faire entrer les marchandises », a déclaré la semaine dernière à CNN, depuis Gaza, le directeur du Programme alimentaire mondial des Nations Unies (PAM), Antoine Renard. Il a ajouté qu’il y a actuellement des marchandises en attente à la frontière égyptienne avec Gaza et que l’aide arrive progressivement depuis Ashdod en Israël, où elle arrive pour être redistribuée.
Une aide alimentaire suffisante attend aux frontières de Gaza pour nourrir 1 million de personnes pendant trois mois, a indiqué le PAM. Il dispose également de fournitures telles que des colis alimentaires, de la farine de blé, des produits pour les repas chauds et des suppléments nutritionnels.
Mais certaines zones de Gaza restent totalement coupées de l’aide.
« Presque aucune nourriture n’a été distribuée dans le nord de Gaza, assiégé, depuis plus de deux mois. Le froid hivernal et la pluie réduisent encore davantage la capacité de survie des populations », a averti le PAM.
Israël a lancé une offensive militaire dans le nord de Gaza en octobre pour la troisième fois depuis le début de la guerre, entraînant une « fermeture totale » de l’aide pendant les 15 premiers jours de ce mois, a déclaré Renard. Israël avait déclaré qu’il combattait la résurgence des combattants du Hamas.
Certains gouvernorats de Gaza ont commencé à s’ouvrir lentement après octobre dernier, notamment dans la ville de Gaza, a déclaré Renard, mais certaines parties du nord sont restées étranglées avant le cessez-le-feu, entré en vigueur dimanche.
Les gouvernorats du nord de Jabalya, Beit Lahiya et Beit Hanoun restent sévèrement restreints. « Nous avons dû tout couper (là-bas après l’opération militaire israélienne) », a-t-il déclaré.
Le PAM a indiqué qu’au nord, le passage ouest d’Erez (Zikim) est opérationnel, mais ne fournit de l’aide qu’à la ville de Gaza. « L’accès au gouvernorat du nord de Gaza a été systématiquement refusé », a-t-il déclaré.
En plus de couper certaines parties du nord, une interdiction israélienne contre le partenaire humanitaire du PAM, l’UNRWA, devrait entrer en vigueur dans deux semaines. Le PAM et l’UNRWA soutiennent chacun 1,1 million de personnes à Gaza, ce qui rend le rôle de l’UNRWA crucial dans la distribution de l’aide.
L’interdiction est intervenue après qu’Israël a accusé certains employés de l’UNRWA d’avoir participé à l’attaque qui a fait 1 200 morts en Israël. Une enquête de l’ONU a révélé que neuf employés de l’UNWRA « pourraient avoir » été impliqués dans l’attaque du 7 octobre et ne travaillent plus au sein de l’agence.
L’UNRWA est cependant depuis longtemps la cible des critiques israéliennes. Israël a accusé l’agence des Nations Unies d’incitation à la haine contre Israël, ce que l’UNRWA nie. En 2017, le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a cherché à démanteler l’organisme de l’ONU.
L’année dernière, le parlement israélien, la Knesset, a adopté deux projets de loi ; l’un interdisant à l’UNRWA toute activité en Israël, et un autre interdisant aux autorités israéliennes tout contact avec l’UNRWA – révoquant le traité de 1967 qui permet à l’agence de fournir des services aux réfugiés palestiniens dans les zones sous contrôle israélien.
Cette décision devrait restreindre sévèrement l’UNRWA dans ses opérations dans les territoires occupés par Israël, notamment Gaza, la Cisjordanie et Jérusalem-Est.
-« Nous ne savons pas comment Israël va mettre en œuvre les projets de loi de la Knesset », a déclaré Renard, ajoutant que l’agence des Nations Unies restera néanmoins opérationnelle.
Il n’est pas clair si l’ONU dispose d’un plan d’urgence pour l’entrée en vigueur de l’interdiction.
“Notre plan est de rester et d’agir jusqu’à ce que nous ne puissions pas le faire”, a déclaré vendredi à CNN Juliette Touma, directrice de la communication de l’UNRWA, ajoutant que l’UNRWA ne peut confier ses opérations qu’à une institution palestinienne, ce qui ne peut se faire que par “une solution diplomatique qui répondra également aux problèmes”. le sort des réfugiés palestiniens. »
Le responsable de l’UNRWA a ajouté que l’agence n’a reçu « aucune communication du gouvernement israélien sur la manière dont il envisage de mettre en œuvre ces projets de loi ».
En réponse, le ministre israélien des Affaires étrangères, Gideon Sa’ar, a déclaré qu’il existe « de nombreuses autres agences » qui peuvent apporter une aide humanitaire à Gaza.
« Nous avons des États qui veulent contribuer à atteindre cet objectif. L’UNRWA n’est donc pas un objectif. L’UNRWA n’est pas non plus la solution », a déclaré Saar aux journalistes dimanche, ajoutant que « l’ONU est en mesure de garantir que l’objectif de l’aide humanitaire aux résidents de Gaza ne sera pas compromis ».
Un autre défi auquel sont confrontés les groupes humanitaires est le pillage des fournitures de secours par les gangs criminels opérant à Gaza.
L’un des moyens par lesquels les camions humanitaires tentent d’atténuer ce risque consiste à emprunter des routes protégées visant à contourner les zones de pillage.
Israël a accusé à plusieurs reprises l’ONU de permettre que l’aide livrée à Gaza s’accumule aux frontières de l’enclave sans être distribuée. Mais Renard a déclaré que les convois sont souvent pillés dès leur entrée à Gaza.
Les distributeurs « ont trop peur de perdre la cargaison », a-t-il déclaré.
Les ONG palestiniennes à Gaza ont déjà accusé les forces israéliennes de cibler la police civile et d’autres organismes de protection de l’aide « pour inciter au chaos et à l’anarchie ».
CNN a contacté Tsahal au sujet de sa position concernant la police civile de Gaza.
« L’ordre public reste un point sensible, mais avec l’arrivée du cessez-le-feu, la police bleue sera-t-elle en mesure d’opérer ? » a interrogé Renard, faisant référence à la police civile de Gaza.
La guerre à Gaza a tué plus de 46 900 personnes au cours des 15 mois qu’elle a duré, selon le ministère de la Santé, décimé de vastes pans du territoire et déplacé la quasi-totalité de la population.
Le nombre de personnes tuées serait nettement supérieur à celui annoncé par les autorités de l’enclave, selon les conclusions annoncées par la London School of Hygiene & Tropical Medicine (LSHTM) et publiées dans la revue The Lancet, qui révèlent que le ministère a ont sous-estimé le nombre de morts dues à la violence d’environ 41 %.
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