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Entre Emmanuel Macron et les maires, une histoire de rendez-vous manqués

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Lors du 106e congrès de l’Association des Maires de , à Paris, le 21 novembre 2024. CYRIL BITTON POUR « LE MONDE »

Il n’y aura pas de réception à l’Elysée lors du congrès de l’Association des maires de France (AMF), qui se tient à Paris du 19 au 21 novembre. Ce n’est pas la première fois que cela se produit depuis 2017, même si cela la réunion a fini par s’imposer comme un rituel. Cette année, Emmanuel Macron fait une tournée en Amérique latine. Et le chef de l’Etat sera donc totalement absent du rassemblement des maires : pas de visite, pas de discours, pas de réception. Une première (à l’exception de 2020 en raison de la pandémie de Covid-19).

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Durant le double mandat d’Emmanuel Macron, les relations entre le président de la République et l’AMF se sont progressivement dégradées et sombrent aujourd’hui dans une indifférence hostile. Les questions budgétaires sont devenues un point de tension. Après sept années de macronisme, les élus locaux ne supportent plus les leçons d’un pouvoir qui ne parvient pas à tenir les comptes du pays de manière responsable. « Hormis une dérive des dépenses initialement prévues qui est due aux collectivités locales, il n’y a pas de dérapage des dépenses de l’Etat »déclare le chef de l’État L’Expressen mai. En septembre, les deux anciens ministres de l’Economie et du Budget du gouvernement de Gabriel Attal, Bruno Le Maire et Thomas Cazenave, imputaient principalement la sortie des finances publiques aux élus locaux.

Depuis sept ans, Emmanuel Macron et l’AMF enchaînent les rendez-vous ratés. Alors que, sous l’impulsion notamment de son premier vice-président, le socialiste André Laignel, l’association a développé une ligne d’opposition de plus en plus frontale avec l’exécutif, le chef de l’Etat s’est éloigné.

« Vision trop centralisatrice »

Après un échange animé en 2021, lors du congrès des maires, le président de la République abandonne l’année suivante l’événement politique, préférant une visite au « salon », où se réunissent les partenaires des élus. En 2023, il s’est contenté d’une réception d’élus locaux à l’Elysée, sur fond de tensions récurrentes. Cette année-là, une rencontre sur la décentralisation est organisée à l’Elysée entre le chef de l’État et des élus locaux, sans l’AMF. En mai 2024, le président de l’association, David Lisnard (Les Républicains, LR), proposait au président de la République de régler, une fois pour toutes, le différend sur les finances des collectivités locales par un débat public. Emmanuel Macron ne lui a jamais répondu.

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