Le président élu Donald J. Trump a remporté la Maison Blanche en partie grâce à ses promesses de freiner l’immigration, avec des politiques ciblées allant de l’envoi de criminels dans leur pays d’origine à des mesures plus radicales comme les expulsions massives. Au cours de la campagne, Trump s’est engagé à mettre fin au statut de protection temporaire qui permet aux travailleurs de certains pays de venir travailler aux États-Unis. Si certains des plus grands efforts d’expulsion, comme l’abolition du TPS, portent leurs fruits, les experts affirment que des effets d’entraînement se feront sentir dans la plupart des secteurs de l’économie, en particulier la construction, le logement et l’agriculture.
Dimanche soir, Trump a annoncé dans un message sur les réseaux sociaux que Tom Homan, l’ancien directeur par intérim de l’Immigration and Customs Enforcement des États-Unis, serait le « tsar des frontières » de son administration. Homan avait déclaré lors d’une conférence conservatrice plus tôt cette année : « Personne n’est exclu. Si vous êtes ici illégalement, vous feriez mieux de regarder par-dessus votre épaule. Il s’est engagé à « diriger la plus grande force de déportation que ce pays ait jamais connue ».
Les économistes et les spécialistes du travail s’inquiètent surtout de l’impact économique des politiques qui expulseraient les travailleurs déjà présents aux États-Unis, qu’ils soient avec ou sans papiers.
Les agences de recrutement surveillaient les élections de très près.
« Le matin après les élections, nous nous sommes réunis en équipe de direction et avons exploré ce que cela signifie pour la disponibilité des talents ? a déclaré Jason Leverant, président et directeur de l’exploitation d’AtWork Group, une agence nationale de placement de personnel franchisée. AtWork fournit du personnel commercial dans des secteurs verticaux à forte concentration d’immigrants comme les entrepôts, l’industrie et l’agriculture dans 39 États.
Les travailleurs – « talents » dans le jargon de l’industrie – sont déjà rares. Alors que le pire de la crise du travail provoquée par le boom économique post-Covid est passé et que l’offre et la demande de main-d’œuvre sont revenues à l’équilibre ces derniers mois, le nombre de travailleurs disponibles pour occuper des emplois dans l’ensemble de l’économie américaine reste une donnée étroitement surveillée. . Une expulsion massive exacerberait ce problème économique, estiment les employeurs et les économistes.
“Si les politiques d’immigration proposées se concrétisent, il pourrait y avoir un impact significatif”, a déclaré Leverant, soulignant les estimations selon lesquelles un programme d’expulsion massive pourrait laisser jusqu’à un million de postes potentiels difficiles à pourvoir.
Combien d’immigrés sans papiers travaillent aux États-Unis
Il existe diverses statistiques sur la population immigrée sans papiers aux États-Unis. Le Center for American Progress, de gauche, estime ce nombre à environ 11,3 millions, dont 7 millions travaillent. L’American Immigration Council, un groupe de défense en faveur de l’expansion de l’immigration, citant les données d’une enquête sur la communauté américaine, estime également le nombre de personnes sans papiers aux États-Unis à environ 11 millions. Le Pew Research Center, un organisme non partisan, estime ce chiffre à près de 8 millions de personnes.
« Il y a des millions, des millions de sans-papiers qui exercent des métiers ; nous n’avons pas les Américains pour faire le travail », a déclaré Chad Prinkey, PDG de Well Built Construction Consulting, qui travaille avec des entreprises de construction. « Nous avons besoin de ces travailleurs ; ce que nous voulons tous, c’est qu’ils soient documentés ; nous voulons savoir qui ils sont, où ils se trouvent et nous assurer qu’ils paient des impôts ; nous ne voulons pas qu’ils disparaissent.
Leverant dit qu’il reste encore à déterminer comment les emplois perdus suite à une déportation massive seraient pourvus.
“Est-ce que nous retirons les talents d’un domaine à un autre, mais ensuite quelqu’un d’autre les perd”, a déclaré Leverant. “C’est assez important et nous devons garder une longueur d’avance.”
Leverant dit qu’il ne s’inquiète pas de perdre aucun des 20 000 travailleurs qu’AtWork envoie à divers endroits parce que le statut des documents est rigoureusement vérifié, mais si d’autres entreprises perdent des travailleurs, elles s’appuieront encore plus lourdement sur des agences de recrutement comme AtWork pour recruter des talents déjà en poste. approvisionnement insuffisant. Et l’offre et la demande dictent les salaires des travailleurs, qui seront poussés à la hausse. Et cela se répercutera tout au long de la chaîne d’approvisionnement jusqu’au supermarché ou au magasin d’articles de sport.
“Nous jouons le long jeu maintenant, la douleur se fera sentir et nous verrons des pénuries, des ralentissements et des retards sur tous les fronts”, a-t-il déclaré.
Les produits qui n’arrivent pas sur le marché parce qu’il n’y a pas assez de travailleurs pour les distribuer ou parce que les projets de construction sont retardés sont quelques-unes des conséquences probables d’une offre de main-d’œuvre limitée.
Les inquiétudes concernant la main-d’œuvre s’étendent à la main-d’œuvre qualifiée et à la technologie
On s’inquiète également de l’impact négatif d’une politique d’immigration plus stricte sur les travailleurs qualifiés.
« C’est plus qu’une main-d’œuvre peu qualifiée ; cela se répercute sur les travailleurs technologiques et les ingénieurs. Nous n’avons pas non plus assez de talents qualifiés là-bas pour pourvoir les postes », a déclaré Leverant, ajoutant qu’il n’envisageait pas que des médecins et des scientifiques soient arrêtés et expulsés, mais que les restrictions sur les visas H-1B et une atmosphère généralement moins accueillante pourraient dissuader les talents. de venir.
Janeesa Hollingshead, responsable de l’expansion chez Uber Works, une branche de recrutement à la demande de la société de covoiturage, convient que la technologie sera affectée, si le passé n’est qu’un prologue.
“L’industrie technologique dépend fortement des immigrés pour remplir des rôles hautement techniques et cruciaux”, a déclaré Hollingshead, rappelant qu’Uber avait informé tous les travailleurs technologiques titulaires de visas H-1B pendant la première présidence de Trump que s’ils partaient en vacances dans leur pays d’origine, ils ne pourraient pas le faire. pouvoir revenir.
Selon l’American Immigration Council, sous la première administration Trump, les services américains de citoyenneté et d’immigration ont rejeté un pourcentage plus élevé de requêtes H-1B qu’au cours des quatre années précédentes, mais de nombreux refus ont été annulés, ce qui a entraîné un niveau de refus plus faible. les refus d’ici l’exercice 2020, 13 %, contre 24 % en 2018. Les exercices 2021 et 2022 ont enregistré les taux de refus les plus bas jamais enregistrés.
Hollingshead affirme que les entreprises technologiques aux États-Unis vont être obligées de trouver des talents technologiques parmi les bassins de personnes actuellement négligés déjà présents dans le pays.
« Les entreprises américaines vont devoir trouver un moyen d’y parvenir, sinon elles seront confrontées à une pénurie de main-d’œuvre encore plus grave », déclare Hollingshead.
Lors de son rassemblement au Madison Square Garden à New York juste avant les élections, Trump a déclaré : « Dès le premier jour, je lancerai le plus grand programme d’expulsion de l’histoire américaine pour faire sortir les criminels. »
« Je ne considérerais pas son processus d’expulsion massive comme de la rhétorique. Nous devons supposer qu’il pense ce qu’il dit », selon David Leopold, président du groupe de pratique en matière d’immigration du cabinet d’avocats UB Greensfelder.
Pourtant, malgré l’impact que cela pourrait avoir sur le marché du travail, dans la pratique, les expulsions massives pourraient être difficiles à réaliser.
“Cela coûte très cher d’expulser 11 millions de personnes”, a déclaré Leopold, prédisant que Trump utilisera l’ICE et les agences fédérales, mais s’appuiera également sur les forces de l’ordre locales pour arrêter les immigrants.
Dans un entretien téléphonique avec Kristen Welker de NBC News peu après les résultats des élections, Trump a invoqué la rhétorique plus sombre sur les migrants qui s’est avérée fructueuse pendant la campagne, tout en affirmant qu’il n’était pas opposé à l’arrivée de personnes dans le pays. sera nécessaire si la stratégie de son administration consistant à obliger les entreprises à s’implanter aux États-Unis réussit. « Nous voulons que les gens viennent », a déclaré Trump. « Nous allons accueillir de nombreuses entreprises dans notre pays. Ils veulent venir dans notre pays. … Nous voulons que des entreprises, des usines, des usines et des usines automobiles viennent dans notre pays, et elles viendront. Nous avons donc besoin de gens, mais nous voulons des gens qui ne soient pas nécessairement en prison parce qu’ils ont assassiné sept personnes.»
L’American Immigration Council estime que dans le cadre d’une opération d’expulsion massive à plus long terme ciblant un million de personnes par an – ce qui, selon lui, reflète les « propositions plus conservatrices » faites par les partisans de l’expulsion massive – le coût s’élèverait en moyenne à 88 milliards de dollars par an, pour un total total de 88 milliards de dollars. un coût de 967,9 milliards de dollars sur plus d’une décennie.
Dans son entretien avec NBC News, Trump a rejeté les inquiétudes concernant les coûts. “Ce n’est pas une question de prix”, a-t-il déclaré. «Nous n’avons pas le choix. Quand des gens ont tué et assassiné, quand les barons de la drogue ont détruit des pays et maintenant ils vont retourner dans ces pays parce qu’ils ne restent pas ici. … il n’y a pas de prix », a déclaré Trump.
Selon Léopold, selon la gravité du plan, les changements pourraient toucher les consommateurs sous la forme d’une augmentation des prix, de problèmes d’approvisionnement et d’un accès restreint aux biens et services.
Dommages à la construction et au logement
Nan Wu, directrice de recherche à l’American Immigration Council, fait écho aux préoccupations d’autres personnes en prédisant des troubles pour les consommateurs si les expulsions augmentaient sous Trump.
“Les expulsions massives exacerberaient les pénuries de main-d’œuvre aux États-Unis, en particulier dans les secteurs qui dépendent fortement des travailleurs immigrés sans papiers”, a déclaré Wu, citant les recherches de l’AIC qui montrent que le secteur de la construction perdrait un travailleur sur huit, citant les recherches de l’AIC selon lesquelles 14 pour cent des travailleurs de la construction Les travailleurs aux États-Unis sont sans papiers.
“Le licenciement d’un si grand nombre de travailleurs sur une courte période ferait augmenter les coûts de construction et entraînerait des retards dans la construction de nouvelles maisons, rendant le logement encore moins abordable dans de nombreuses régions du pays”, a déclaré Wu.
La même chose, dit-elle, s’applique au secteur agricole, qui connaîtrait également la perte d’un travailleur sur huit.
« En ce qui concerne les professions spécifiques, environ un quart des ouvriers agricoles, des trieurs et des trieurs agricoles sont des travailleurs sans papiers. La perte des travailleurs agricoles qui cultivent, cueillent et emballent nos aliments nuirait à la production alimentaire nationale et ferait augmenter les prix des denrées alimentaires », a déclaré Wu.
Les chiffres de l’USDA évaluent le nombre de travailleurs agricoles sans papiers à 41 % en 2018, les chiffres de l’année la plus récente sont disponibles, la Californie ayant le chiffre le plus élevé.
L’AIC estime que le PIB américain diminuerait de 1 100 milliards de dollars à 1 700 milliards de dollars.
Le groupe de réflexion conservateur American Compass plaide en faveur d’une « politique d’immigration basée sur les compétences » qui, selon lui, nécessiterait « une application sérieuse de l’immigration qui empêche les gens de travailler illégalement ». Une telle application devra faire face de manière prospective au flux futur d’immigrants ainsi qu’aux millions de travailleurs illégaux déjà présents », a-t-il déclaré dans une note d’orientation.
Parmi ses priorités politiques figurent l’utilisation obligatoire du système E-Verify par tous les employeurs, ainsi que des sanctions pénales sévères en cas de violations répétées ou délibérées ; des permis de travail de courte durée accessibles aux immigrants illégaux qui sont déjà dans le pays depuis une période de temps significative – mais avec l’établissement d’un calendrier pour le moment où ils doivent quitter le pays en fonction de la durée pendant laquelle ils y résident déjà ; et pour ceux qui résident aux États-Unis depuis le plus longtemps, la possibilité d’obtenir un statut juridique permanent après avoir payé une amende substantielle.
Homan a déclaré dans une récente interview « 60 Minutes » que les « opérations de contrôle des lieux de travail » – il a rejeté l’utilisation du mot « raids » – reprendraient. « Cela va être nécessaire », a-t-il déclaré, tout en ajoutant que les menaces à la sécurité publique et à la sécurité nationale constituent les premières priorités.
Prinkey affirme que l’impact d’un programme d’expulsion massive serait dramatique. « L’un des problèmes naturels des travailleurs sans papiers est que nous ne savons pas combien sont ici parce qu’ils sont sans papiers. Ce n’est pas simple. Je parierais que la moitié ou plus du travail sur site est sans papiers dans des régions géographiques spécifiques », a-t-il déclaré.
“Si vous construisez une installation nucléaire ou des collèges et universités, vous travaillerez peut-être avec très peu de travailleurs sans papiers car il y a un niveau de surveillance beaucoup plus élevé”, a déclaré Prinkey. « Ce sont des secteurs qui vont hausser les épaules et aller de l’avant. » Il s’attendait à la même chose pour les travailleurs syndiqués.
Mais il y aura de grandes répercussions sur la construction de logements unifamiliaux et multifamiliaux, selon Prinkey, secteurs du marché immobilier qui, selon lui, pourraient être « paralysés ».
« Il y aura des retards incroyables ; un projet d’une durée moyenne de 18 mois pourrait prendre cinq ans car il y a très peu de corps », a déclaré Prinkey. « Ce sera moins dévastateur à Boston qu’à Austin ; à Austin, cela mettrait fin à tous les projets », a-t-il ajouté.
Malgré les prévisions désastreuses, Prinkey ne pense pas que les déportations massives se réaliseront. « Donald Trump est un développeur ; il comprend ce qui se passe. Une expulsion massive n’est pas possible sans un impact économique paralysant », a-t-il déclaré.
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