Puisque nous avions avancé il y a un mois l’hypothèse d’un Gouvernement fatigué (voir article connexe), par souci de cohérence nous ne pouvons aujourd’hui que soutenir cette thèse. Cependant, il y a eu beaucoup de confusion sur le sujet, après que le président du PLR Alessandro Speziali en ait intelligemment fait un sujet de débat. Le problème n’est certainement pas la condition psychophysique de chaque ministre ni leur dévouement à la cause. Par lassitude du gouvernement, nous entendons la performance de l’équipe, en faisant particulièrement référence au fait que les trois cinquièmes de l’exécutif ont derrière eux plus d’années de service qu’ils n’en auront encore.
À la fin de la législature, en effet, Christian Vitta aura accompli un cycle de 12 ans, Claudio Zali de 14 ans, atteignant également l’âge de la retraite, Norman Gobbi de 16 ans, avec l’intention annoncée de se représenter et d’atteindre 20 ans, à « Castro ” zone. Après toutes ces années d’activité en régie, une baisse d’intensité et d’éclat est physiologique pour un « métier » global comme celui de conseiller d’Etat. Cela s’explique également par le fait qu’en règle générale, un ministre effectue la totalité de son mandat dans le même ministère. Mauvais pour lui-même, car il ne fait pas face aux nouveaux stimuli et aux nouveaux défis, et mauvais pour l’institution car il contribue à alimenter cette terrible maladie qu’est le « départementalisme ». Et ce n’est pas un hasard si beaucoup d’anciens estiment que trois législatures, dans un même département, constituent la durée adéquate pour un conseiller d’Etat.
La lassitude du gouvernement se manifeste clairement dans les documents qui marquent plus que d’autres l’action de l’Exécutif, le budget en particulier. Une photocopie de l’estimation de la précédente, comme cela s’est produit en 24 et 25, du même aveu de deux ministres. Un document budgétaire dépourvu de choix et d’impulsions politiques capable d’ouvrir un véritable débat sur le redressement des finances et des missions de l’Etat, et plein de comptabilité.
Mais l’épuisement du gouvernement résulte également de l’incapacité du Collège à exprimer un leadership capable de créer et de catalyser le consensus nécessaire pour convaincre le pays de la nécessité – sinon de la bonté – de certaines réformes. Loin de la fragmentation politique et sociale, qui ne peut être attribuée au seul gouvernement, nous voyons aujourd’hui un Conseil d’État de plus en plus solitaire, abandonné par les municipalités et le Parlement, par le monde économique et par les syndicats. Aujourd’hui, nous avons presque honte de dire que nous sommes pro-gouvernementaux.
La fatigue d’aujourd’hui est déjà une projection pour l’avenir. Nous ne sommes même pas à la moitié de la législature et beaucoup de gens pensent déjà aux prochaines nominations électorales. Norman Gobbi, surprenant tout le monde, a déclaré qu’il voulait se présenter à nouveau, excluant toute volonté de se présenter au Conseil des Etats en 2027, lorsque Marco Chiesa partira avec l’objectif du syndicat de Lugano. On imagine que la nouvelle a pas mal ravi Christian Vitta et son parti. Le ministre des Finances est en effet le candidat in pectore du FDP pour reconquérir le siège au Sénat. En partie parce que les libéraux veulent changer de camp à Bellinzone, en partie parce que Vitta a toujours eu des ambitions fédérales. De ce point de vue, l’adéquation serait parfaite. Mais attention à Claudio Zali. Même le ministre de la Ligue du Nord, qui va quitter le gouvernement, réfléchit à l’option américaine. Bien sûr, il est difficile de l’imaginer comme candidat dans la zone Lega-UDC, mais sur la droite tessinoise il y aura une belle rotation des sièges sur l’axe Lugano-Bellinzona-Berne. Soyons surpris. Pendant ce temps, la partie de dominos a déjà commencé.