BAKU, Azerbaïdjan — Sous un smog pétrochimique époustouflant, le 29e sommet de l’ONU sur le climat, la COP29, a débuté ici aujourd’hui avec des paroles courageuses, mais peu d’idées spécifiques sur la façon d’empêcher ce que de nombreux négociateurs craignent, c’est que les États-Unis entraînent le reste du pays. le monde au bord d’une falaise climatique.
Même s’il est possible pour d’autres pays d’augmenter leurs ambitions climatiques indépendamment de ce que font les États-Unis sous la direction du président élu Trump, ils ne peuvent pas arrêter les 4 milliards de tonnes supplémentaires d’émissions de gaz à effet de serre que ses politiques pourraient déclencher, une pollution qui continuerait à surchauffer le monde. le climat dans des centaines d’années.
Ces 4 milliards de tonnes d’émissions « sont une condamnation à mort pour la planète », a déclaré Jamie Minden, directeur principal de l’organisation chez Zero Hour, un groupe de défense du climat à but non lucratif, lors de l’une des premières conférences de presse de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques. à Bakou, au cours de laquelle des organisations mondiales de défense du climat ont tenté d’élaborer une feuille de route pour l’action climatique aux États-Unis et dans le monde dans les années à venir.
Le réchauffement climatique approche déjà 1,5 degré Celsius au-dessus du niveau de référence préindustriel, un niveau auquel les scientifiques affirment que de dangereuses boucles de rétroaction climatique sont susceptibles de se déclencher et d’accélérer encore plus le réchauffement.
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« Nous avons déjà affronté l’administration Trump », a déclaré Minden, expliquant que son organisation a été fondée en 2017 aux côtés d’autres groupes confrontés aux politiques de l’administration Trump précédente qu’ils jugeaient préjudiciables au climat et à l’environnement. « Les jeunes refusent d’entrer tranquillement dans la nuit. »
La conférence de presse organisée par des groupes américains et internationaux de défense du climat était l’une des nombreuses conférences organisées le premier jour de la COP29 qui ont mis en évidence l’inquiétude et la confusion mondiales suscitées par les résultats des élections de la semaine dernière.
« Nous savons que nous serons confrontés à une opposition beaucoup plus extrême au cours des quatre prochaines années que par le passé », a déclaré Minden. «C’est une pure folie que les politiciens continuent à développer les énergies fossiles et à les subventionner, mais en ce moment, les jeunes se sentent déterminés. Nous nous battons pour notre planète parce que nous sommes confrontés aux pires conséquences de l’avidité implacable de ces politiciens irréfléchis, et nous ressentons de l’optimisme, de l’espoir et de l’amour. »
Les États-Unis vont-ils intervenir lors de la COP de cette année ?
À Bakou, les militants pour le climat comptent sur l’administration Biden pour qu’elle fasse un dernier grand effort en faveur de l’action climatique en soutenant un nouvel objectif mondial ambitieux de financement du climat, en mettant fin aux subventions aux combustibles fossiles et en prenant d’autres mesures « pour sceller l’héritage climatique et mettre en place un rempart ». de protection contre les ravages de Trump », a déclaré Ben Goloff, du Centre pour la diversité biologique.
« Nous devons voir l’administration Biden joindre le geste à la parole », a-t-il déclaré, ajoutant que les États-Unis pourraient encore être une force constructive dans l’élaboration d’un nouveau plan mondial de financement climatique qui est l’un des grands objectifs de la COP29. .
Goloff a déclaré que l’une des choses les plus importantes que Biden pourrait faire au cours des derniers mois de son mandat serait de se rendre à la réunion de l’Organisation de coopération et de développement économiques à Paris la semaine prochaine avec un plan visant à réduire ou arrêter le financement du développement de nouveaux combustibles fossiles. projets.
De retour aux États-Unis, Goloff a déclaré que Biden devrait pourvoir autant de postes vacants à la Cour fédérale que possible.
“C’est la clé”, a-t-il déclaré. « Nous avons besoin que le système juridique soit à notre service alors que nous luttons contre les attaques dévastatrices de Trump contre les communautés. Nous l’avons déjà fait. Nous allons recommencer.
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Goloff a déclaré que les groupes environnementaux ont gagné environ 80 pour cent de leurs procès contre la première administration Trump.
“Nous pouvons recommencer et nous pouvons améliorer cela”, a-t-il déclaré. « Pourvoir les postes vacants dans la magistrature fédérale est une tâche très durable. Malheureusement, nous le savons très bien depuis la première administration Trump.»
La plupart des mesures existantes ou nouvelles bloquant divers projets de développement de combustibles fossiles, y compris les exportations de gaz naturel et les gazoducs, peuvent pour la plupart être annulées par Trump, a déclaré Goloff, mais la nouvelle administration devrait « refaire l’affaire » selon laquelle les projets sont publics. intérêt.
«Cela prend de très nombreux mois», a-t-il déclaré. “Cela donne plus de temps pour les litiges, la résistance populaire, le sable dans les engrenages, le temps de sauver des vies pour empêcher ces projets de combustibles fossiles méga-polluants.”
Les pays en développement recherchent 1 000 milliards de dollars de financement climatique
Le résultat des élections américaines influencera également les discussions sur le financement climatique, l’un des principaux sujets de la COP29. Dans le cadre de l’Accord de Paris, les pays du monde entier ont promis 100 milliards de dollars par an pour aider les pays en développement à accélérer leur transition vers des économies à faibles émissions de carbone et à répondre aux dommages qu’ils subissent déjà du changement climatique. Les pays développés ont finalement atteint cet objectif en 2022, en mobilisant 115,9 milliards de dollars, mais ce montant s’est avéré terriblement inférieur à ce qui était nécessaire, et des plans visant à accroître le financement climatique sont en cours depuis plusieurs années.
« Cette année est l’année du financement climatique », a déclaré Liane Schalatek, directrice associée de la Fondation Heinrich Böll à Washington, DC, où elle dirige les travaux de la fondation sur le financement de la transition vers les énergies propres et de l’adaptation au climat. Les pays en développement affirment qu’au moins 1 000 milliards de dollars sont nécessaires chaque année pour la transition énergétique et l’adaptation au climat, mais le revirement attendu des États-Unis en matière de politique climatique rendra encore plus difficile la réalisation de cet objectif, a-t-elle déclaré.
Avec la perspective que les États-Unis se retirent à nouveau de l’Accord de Paris et potentiellement de la CCNUCC elle-même, elle ne pense pas que l’on puisse vraiment croire que les négociations en cours pourraient apporter ce qui est nécessaire, a-t-elle déclaré.
« J’ai été frappée par ce parallèle presque étrange que nous avons fait avec la dernière fois », a-t-elle déclaré, faisant référence au reniement par Trump de l’engagement précédent de l’administration Obama de 3 milliards de dollars pour le financement du climat. Elle a déclaré que, compte tenu de la politique américaine, il aurait été difficile pour une administration démocrate de tenir cette promesse, mais avec Trump, a-t-elle dit, « oubliez ça ».
Et cela envoie un « message horriblement décourageant » aux autres pays impliqués dans les discussions financières, a-t-elle déclaré.
“Si vous savez qu’il n’est pas possible que les États-Unis participent sous quelque forme que ce soit, et que les négociateurs qui seront là n’auront pas vraiment de mandat pour négocier quoi que ce soit, il est vraiment difficile de voir comment vous pourriez attirer des pays qui sentent déjà qu’ils vont être raidis [to negotiate]», a-t-elle déclaré.
Si les États-Unis ont jamais pu prétendre être un leader en matière de climat, le rejet attendu par Trump de la gouvernance climatique internationale comme une arnaque la mine complètement à un « moment crucial, alors qu’il ne nous reste que quatre ou cinq ans dans cette décennie critique pour l’action climatique ».
Après l’élection de Trump en 2016, la position de son administration à l’égard du processus de la CCNUCC pourrait être décrite comme une position de négligence, a-t-elle déclaré. Mais ça pourrait être pire cette fois.
« La question pour moi est : à quel point peuvent-ils être destructeurs ? dit-elle. Sous la première administration Trump, les négociateurs américains sont restés impliqués dans les discussions sur le financement climatique, « mais ils sont restés silencieux ou se sont concentrés sur des choses comme la transparence et la responsabilité. Ils n’essayaient donc pas vraiment d’entraver ou de faire obstruction au processus.
L’exception, a-t-elle ajouté, concerne quelques réunions du conseil d’administration du Fonds vert pour le climat auxquelles a assisté l’une des personnes politiques nommées par Trump.
“Il essayait en fait d’appuyer sur le bouton de tout le monde, pour énerver les gens”, a-t-elle déclaré. « Et c’est, pour moi, la différence entre une négligence bénigne et un sabotage. »
Mais à ce stade, personne ne sait exactement à quoi s’attendre des États-Unis lors des négociations sur le climat de l’ONU l’année prochaine et au-delà. C’est pourquoi certains pays adoptent une approche attentiste et déclarent qu’ils essaieront de travailler avec la nouvelle administration dans des domaines où les intérêts sont en jeu. se chevauchent, comme le captage du carbone et l’énergie basée sur l’hydrogène.
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Bob Berwyn
Journaliste, Autriche
Bob Berwyn, journaliste basé en Autriche, couvre la science du climat et la politique climatique internationale depuis plus d’une décennie. Auparavant, il a fait des reportages sur l’environnement, les espèces en voie de disparition et les terres publiques pour plusieurs journaux du Colorado, et a également travaillé comme rédacteur et rédacteur adjoint dans des journaux communautaires des Rocheuses du Colorado.
