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Une grande coalition de nations démocratiques a approuvé la formation d’un tribunal spécial chargé de poursuivre le crime d’agression contre l’Ukraine, un geste symbolique marquant fortement l’Europe qui sera confrontée à des défis formidables pour remplir sa mission.
L’approbation politique, qui consolide plus de deux ans de travail dans les coulisses Entre les conseillers juridiques, a été scellé vendredi après-midi lors d’une visite aux ministres des Affaires étrangères de Lviv, la plus grande ville de l’ouest de l’Ukraine.
Cette visite a réuni des envoyés de près de 40 pays européens et non européens, ainsi que des représentants de l’UE et des institutions du Conseil d’Europe. Le Premier ministre ukrainien Denys Chmyhal et le ministre des Affaires étrangères, Andrii Sybiha, ont participé.
L’absence la plus flagrante était celle des États-Unis, qui étaient étroitement associées à des discussions dans le cadre de l’administration Biden, mais qui a changé le plafond sous Donald Trump.
«Chaque centimètre de la guerre russe a été documenté. Cela ne laisse aucun doute quant à la violation manifeste de la Charte des Nations Unies par la Russie. Cela ne laisse aucune place à l’impunité. L’agression de la Russie ne restera pas impuni» »Ledit grand représentant Kaja est appelé.
David Lammy, le ministre britannique des Affaires étrangères, a déclaré: «Il est absolument clair que lorsque cette guerre sera terminée, ceux qui ont perpétré des crimes en Russie devront rendre compte de leurs crimes d’agression et de leurs crimes contre l’humanité.»
Le statut adopté par la Coalition prévoit la création d’un tribunal responsable de l’enquête et de la poursuite d’une infraction spécifique: le crime d’agression, défini comme la préparation et l’exécution de l’invasion massive de l’Ukraine.
Vladimir Poutine particulièrement ciblé
Contrairement aux crimes de guerre, les crimes contre l’humanité et le génocide, qui s’appliquent aux personnes qui commettent des atrocités, crime d’agression est un crime de leadership qui vise des personnes responsables du contrôle de l’État agressif.
Dans la pratique, ce sera «Troika» – le président, le Premier ministre et le ministre des Affaires étrangères – ainsi que les commandants militaires élevés qui ont supervisé l’assaut contre la souveraineté et l’intégrité territoriale de l’Ukraine.
Vladimir Poutine, le cerveau de l’invasion et le principal promoteur de son histoire révisionniste, devient immédiatement la cible la plus recherchée.
Le tribunal aura le pouvoir d’imposer de graves sanctions aux coupables, y compris l’emprisonnement à vie “Quand cela est justifié pour des raisons de gravité extrême”La confiscation des biens personnels et des amendes a expliqué un responsable de l’UE.
Le produit des confiscations et des amendes sera transféré dans un nouveau fonds d’indemnisation pour les victimes ukrainiennes, un élément innovant qui contribue à la création d’un lien «Entre les activités criminelles et le droit de réparation»a noté le fonctionnaire.
Après l’approbation de vendredi, les textes juridiques feront l’objet d’un vote officiel sur le Conseil de l’Europe, une organisation des droits de l’homme basée à Strasbourg qui fournira le cadre institutionnel de la nouvelle entité juridique.
Les travaux officiels devraient commencer en 2026.
«Plus qu’une scène diplomatique, c’est une promesse solennelle faite aux victimes, à l’histoire et aux générations futures: la justice sera rendue et la paix durable sera fondée sur la vérité, la responsabilité et l’état de droit»a déclaré Michael McGrath, commissaire européen en charge de la justice, qui est également allé à Lviv pour l’occasion.
PUBLICITÉContraintes légales
Cependant, le tribunal spécial devra faire face à des obstacles importants avant d’obtenir des résultats.
Les procureurs seront autorisés à exercer des procès en contumace, c’est-à-dire sans la présence physique de l’accusé dans la salle, qui sera représentée par un avocat.
Mais surtout, la Troika restera immunisée tant qu’elle restera en fonction. Ayant redessiné l’État russe selon sa propre vision, Vladimir Poutine ne quittera probablement pas le Kremlin bientôt.
Le procureur pourrait encore déposer un acte d’accusation contre le président Poutine, le Premier ministre Mikhail Michoutine et le ministre des Affaires étrangères Sergei Lavrov pour crime d’agression, mais la chambre maintiendra la procédure suspendue jusqu’à la démission de l’accusé.
PUBLICITÉ«Une fois qu’ils ont quitté leurs fonctions, une bonne forme sera possible»a déclaré un autre responsable de l’UE sous couvert d’anonymat. «Il n’y a aucune impunité. L’immunité est une suspension temporaire du procès jusqu’à ce que la personne soit en fonction. Ni plus ni moins.»
Un procès en contumace pourrait avoir lieu pour des personnes en dehors de la Troika qui relèvent du crime d’agression, comme les commandants militaires et les commandants marins. Les personnes ainsi condamnées auront le droit d’être rajeuni s’ils surviennent en personne.
On estime qu’entre 20 et 30 responsables russes sont susceptibles d’être inculpés.
Parmi les objectifs probables figurent Valéry Guérassimov, chef d’état-major général des Forces armées russes, Sergei Kobylash, commandant de la Russian Air Force, et Sergei Choïgu, ancien ministre de la Défense et secrétaire actuel du Conseil de sécurité, qui font l’objet de conditions d’arrêt émises par la Cour internationale pénale (CPI).
PUBLICITÉLe tribunal spécial est destiné à combler le vide laissé par la CPI, qui a compétence pour poursuivre le crime d’agression, mais uniquement lorsque l’infraction est commise par une partie. La Russie n’est pas signataire du statut de Rome. En outre, la Russie peut utiliser son droit de veto au Conseil de sécurité des Nations Unies pour bloquer tout litige international.
Comme la CPI, la nouvelle cour devrait être basée à La Haye, le gouvernement néerlandais ayant exprimé son intérêt pour s’adapter à l’organisme, dont le fonctionnement sera fourni par les fonds payés par tous les pays participants, l’UE et le Conseil d’Europe. La nomination des procureurs et des juges se fera par un groupe d’experts indépendants.
L’absence des États-Unis
Alors que la Coalition démocratique a salué l’événement de vendredi comme une avance dans une quête de responsabilité qui a duré des années, l’absence des États-Unis a mis en évidence l’écart qui s’élargit entre Washington et ses alliés occidentaux traditionnels.
Depuis son retour à la Maison Blanche, Donald Trump a encouragé le rapprochement diplomatique rapide avec Poutine, allant jusqu’à répéter les points de discussion du Kremlin publiquement. Il a également décrit Volodymyr Zelensky comme “Dictateur contre les élections” Et rejeté la responsabilité de la guerre contre l’Ukraine, le pays a envahi.
PUBLICITÉCette approche a également été appliquée à l’ONU, où les États-Unis ont stocké du côté de la Russie pour s’opposer à plusieurs résolutions critiques. L’une de ces résolutions a souligné la contribution du Conseil de l’Europe à la création du tribunal spécial sur le crime d’agression.
«La suspension de la participation des États-Unis au processus de création de la Cour est l’une des douze concessions importantes que la nouvelle administration américaine a faite à Poutine»a déclaré Radosław Sikorski, ministre polonais des Affaires étrangères la veille de son voyage à Lviv.
“Je n’ai pas vu une seule concession de Poutine, et j’espère que le président Trump, qui est si bien connu comme négociateur, tirera la bonne conclusion.”
À Bruxelles, les fonctionnaires espèrent toujours que la Maison Blanche finira par changer d’avis et rejoindre l’initiative, qui restera ouverte à tous les pays qui souhaitent participer. Les relations entre Trump et Zelensky semblent s’être améliorées depuis une réunion impromptue au Vatican le mois dernier et la signature d’un accord très attendu sur les minerais.
PUBLICITÉ«Je m’attends à ce que les États-Unis finissent par rejoindre le Conseil de l’Europe parce qu’il a une très bonne histoire de coopération avec le Conseil de l’Europe»dit le responsable de l’UE.
«J’ai quelques raisons de croire que les États-Unis seront utiles dans ce processus.»
La dernière fois que le crime d’agression a été porté devant les tribunaux, c’était lors des procès de Nuremberg qui ont eu lieu après la Seconde Guerre mondiale, lorsque l’accusation était connue sous le nom de «crimes contre la paix».
